四川推出24条硬核措施防范应对工程建设领域地质灾害

　　近年来，全国因工程建设活动诱发或遭遇的地质灾害风险逐年增高，在建工程工地营地因灾伤亡事件时有发生。为深刻吸取相关灾害教训，近期，四川省地质灾害指挥部办公室（四川省自然资源厅）在深入复盘检视、凝练固化有效机制的基础上，制定印发了《工程建设领域地质灾害防范应对措施》（以下简称《措施》），要求全省各地各有关部门坚持问题导向，落实落细工程建设领域地质灾害防治责任和防范举措，切实提升防灾能力和应对水平，坚决避免重大因灾人员伤亡事件发生。

　　《措施》聚焦建设单位、施工单位责任体系不健全、防灾意识淡薄、避险转移不及时、人员安置管控不力、工棚营地选址不合理及防范措施不到位等8个方面突出问题，针对性提出24条破解办法，具有较强的指导性、针对性、可操作性，涵盖了工程建设领域地质灾害防范工作方方面面，与施工人员安全息息相关。

　　《措施》聚焦“防灾责任体系不健全”的问题，建立完善工程建设领域地质灾害防治责任体系，明确职责边界，压实地方政府属地责任、主管部门监管责任、建设单位首要责任、施工单位主体责任“四方责任”。聚焦“基层政府与企业防灾工作衔接不够紧密”的问题，建立工程建设领域地质灾害风险会商及联防联控机制，强化地企联防，增强上下游、左右岸、地企间的信息共享和协同防灾。聚焦“建设单位、施工单位防灾意识淡薄、应对能力不足”的问题，强化预案编制、防灾培训、应急演练，提升施工作业人员特别是外来务工人员对地质灾害的基本认知和防灾避险能力。聚焦“工棚营地选址不合理”的问题，加强建设工程地质灾害危险性评估工作监管，建立工棚营地用地负面清单，确保工棚营地远离地质灾害威胁。聚焦“隐患排查不到位、整治不彻底”的问题，以工棚营地为重点区域，以施工期为重点防范期，动态开展排查，建立问题台账，落实整治销号。聚焦“预警响应不及时、避险转移不果断”的问题，推动施工单位在工棚营地周边布设雨量计、位移计等自动化监测设备，构建“人技结合”的综合预警体系，畅通预警信息传递渠道，健全预警“叫应”和多线核实、相互兜底、交叉验证的避险转移核查机制，加强安置安抚，确保“应转早转、尽转、真转”“不安全、不返回”。聚焦“应急处置水平不高”的问题，强化应急能力建设和值班值守，严格信息报送，确保科学高效处置突发地质灾害。聚焦“责任和措施落实不到最小工作单元”的问题，常态化开展暗访督查，运用“三单一书”“两书一函”等机制推动问题整改，确保各项防灾部署末端发力终端见效。

　　汛前，四川省地质灾害指挥部办公室结合防灾减灾宣传培训“七进”活动，指导各地各有关行业组织开展工程建设领域地质灾害防范专题培训，加强对行业主管部门、建设单位及施工单位负责人、施工班组长及施工人员等的教育培训，帮助提升地质灾害防范应对能力。近期，四川省还组建由厅级干部带队的省级督导组深入各地持续开展督导抽查，对发现的问题实行“清单+销号”管理，推动责任、措施、要求落细落实到防灾一线，确保《措施》见行见效。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scywbb/2024/4/19/02201eb2bc494f21bd7b1d64dcae5f35.shtml
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