娄底市| 炉观镇“五代两不代”模式，破解双季稻生产难题

　　几场春雨过后，气温逐渐升高，春耕生产的农忙时节已到来，炉观镇双季稻种植示范基地呈现出一派繁忙的景象。

　　为进一步推进双季稻生产高质量发展，新化县创新农业生产模式，助力乡村产业发展。

　　新化县是丘陵山区，大户种植规模一般在几十亩到几百亩之间，在目前农业劳动力流失且不可逆转的情况下，在市县农业农村部门的指导支持下，炉观镇摸索实践出了一种农业生产新模式：“五代两不代”模式，即代育秧、代犁耙、代技术、代田间管理和代收割，不代插秧和不代农药肥料。

　　目前，新化县大力推广“五代两不代”模式，为丘陵山区双季稻生产提出了新的解决办法。首先，确定各村双季稻耕种面积，对有耕种条件的田块进行摸底，整户外出务工无劳动能力耕种，流转到大户；有劳动能力耕种，培养成小大户(10－20亩）。其次，确立耕种模式，通过院落会广泛征求意见，整合意见后，村支两委制定“五代两不代”代耕代种模式，村民议事委员会表决通过“五代两不代”耕种模式。最后，成立代耕代种合作社，双季稻种植的农户和流转田土的大户加入代耕代种合作社，双季稻补贴资金由村代耕代种合作社统一进行结算。

　　据悉，2023年，炉观镇双季稻种植面积为14000余亩，其中集中核心双季稻种植面积8300余亩，由21家种粮大户和10个村完成。炉观镇大新村、九坪村、青家山村、墙巷村、人起塘村、思礼溪村、石桥村、横岭村、石溪村、梅树村等10个村实现了代耕代种，代耕代种面积共计3130亩，占全镇双季稻种植总面积的37.7%。

　　炉观镇以水稻种植示范基地为平台，以“五代两不代”模式继续推动2024年双季稻生产。目前，炉观镇实施“五代两不代”的经验做法主要体现在以下四个方面：

　　一是镇党委、政府强力推动是核心。炉观镇党委、政府大力宣传“五代两不代”的双季稻种植模式，整合涉农资金向双季稻种植村倾斜，改进完善机耕道建设，提高农户种植双季稻的积极性；充足保障犁田机和收割机（农业机械与田地面积配比一般不低于1：150，即1台犁田机和1辆收割机最多服务150亩田地）等农业机械设施，让群众实施双季稻生产无后顾之忧。

　　二是村级组织实施是重点。炉观镇每个村都成立了代耕代种专业合作社，村支两委通过召开院落会等形式摸清底子、分类施策。对于整户外出、无劳动能力的农户，其田地由村里整合打包给大户进行耕种；有劳动能力的农户，按照“五代两不代”代耕代种种植模式，加入专业合作社，政府发放的相关补贴和购买农资、租赁农机等收支，都由专业合作社统一结算。

　　三是大户引领是关键。截至目前，炉观镇有12个百万农机大户和8个农机专业服务大户，组织发挥大户的优势引领作用，带动全镇群众参与代耕代种，保证农业生产有序推进。

　　四是农户参与是灵魂。“五代两不代”不是绝对的代耕代种，其中的不代插秧和不代农药肥料，充分调动在家劳动力的积极性，引导群众参与其中。这样一来，农事、务工两不误，村里外出务工的年轻人只要回家插田和收稻谷入仓，其他时间可以在外务工增加收入。

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