《乡村工匠“双百双千”培育工程实施方案》政策解读

　　日前，云南省乡村振兴局、云南省教育厅、云南省工业和信息化厅、云南省人力资源和社会保障厅、云南省住房和城乡建设厅、云南省农业农村厅、云南省文化和旅游厅、云南省妇女联合会等8个部门联合印发了《乡村工匠“双百双千”培育工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。为便于各地区、各部门贯彻落实，便于社会公众更好了解掌握《实施方案》相关内容，现就《实施方案》出台的背景、主要内容等情况说明如下：

　　一、起草背景及意义

　　全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于“三农”工作重大部署，省委、省政府关于巩固成果工作安排，紧紧围绕实施乡村振兴战略，落实乡村人才振兴任务要求，按照《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》（国乡振发〔2022〕16号）《农业农村部等7部门关于印发〈乡村工匠“双百双千”培育工程实施方案〉的通知》（农乡振发〔2023〕2号）相关要求，挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠，推动乡村人才队伍素质整体提升，带动乡村特色产业发展，促进农民就业创业。

　　二、目标任务

　　自2023年起，启动实施乡村工匠“双百双千”培育工程，到2025年底在全省认定百名省级乡村工匠名师、千名州（市）级乡村工匠，设立百个名师工作室、千个乡村工匠工作站，为乡村振兴夯实人才基础。

　　三、主要内容及核心举措

　　（一）名额分配

　　省级乡村工匠名师。每年每个州（市）可推荐3-5人。对乡村工匠培育较好的，可酌情增加名额。

　　（二）认定条件

　　1.认定范围。县域内从事刺绣印染、纺织服饰、编织扎制、雕刻彩绘、传统建筑、金属锻铸、剪纸刻绘、陶瓷烧造、文房制作、漆器聚饰、印刷装裱、器具制作、茶业茶艺、咖啡制作、特色乡厨等领域的乡村工匠，其他有传承基础、规模数量、市场需求、社会价值、发展前景的传统工艺可结合实际纳入认定范围。

　　2.认定条件。省级乡村工匠名师从州（市）级乡村工匠中产生，省级以上非遗代表性传承人优先。同时具备以下条件：爱国敬业，遵纪守法，德艺双馨；技艺精湛、具有丰富传统技艺设计、制作实践经验和较高艺术造诣，在技艺传承、发展中发挥重要作用；获得至少1次省级以上职业技能大赛、行业内省级以上比赛奖项，或在行业内享有较高声誉；领办创办或作为技术骨干参与经营的经营主体，在当地特色产业发展中起示范带头作用，能带动一定数量农民就业增收。

　　（三）认定程序。经过推荐、复核、公示、认定4个环节：填写《省级乡村工匠名师推荐表》，附3000字事迹材料，并征求有关部门意见；乡村工匠培育工作推进小组严格认定条件，按照分管范围领域进行复核；省乡村振兴局对通过复核的拟推荐人选进行公示；公示无异议后由省乡村振兴局、省人力资源社会保障厅联合相关部门分别认定。

　　四、保障措施

　　在技艺传承、技能培训、产业发展、品牌培育、评先评优方面给予政策支持。对乡村工匠名师、大师技能提升研培活动，技艺交流、产品研发、技能培训，对乡村工匠名师、大师领办创办的特色产业项目，对国家级乡村工匠名师、大师领办创办的经营主体给予资金支持。对符合条件的落实创业担保贷款、“富民贷”等各类金融支持政策。对市场前景好、带动脱贫人口就业创业效果好的国家级乡村工匠名师、大师创设的品牌，各地可按规定用财政衔接推进乡村振兴补助资金予以奖励。

　　五、其他

　　《实施方案》中未制定涉及公民、法人或者其他社会组织权利义务、切身利益及重大公共利益，需要社会公众知悉、执行、配合的条款，没有需要专门诠释的关键词、专业术语。

　　相关文件：

　　云南省乡村振兴局 云南省教育厅 云南省工业和信息化厅 云南省人力资源和社会保障厅 云南省住房和城乡建设厅 云南省农业农村厅 云南省文化和旅游厅 云南省妇女联合会关于印发乡村工匠培育“双百双千” 工程实施方案的通知