深入精准摸排 落实建档管理 动态监管清零 ——徐州市深入开展无牌拖拉机专项整治

　　根据省、市有效防控化解全市农村道路交通安全风险隐患相关文件精神，在全市注册拖拉机运输机组为零基础上，徐州市重拳出击，市局专门发文部署，无牌拖拉机运输机组（含注销变型拖拉机）专项整治，各地注重弹好“精准摸排、建档管理、监管清零”三部曲，重点对已经系统注销但是事实保留存在的拖拉机运输机组（含注销变型拖拉机）进行精准摸排，落实“一机一档”精准监管，督促报废处理，实现事实清零，从源头消除农机重大安全隐患。

　　一是深入精准摸排，掌握监管底数。各地从《江苏省农机安全监督管理信息系统》注销机具库中调取2016年1月1日以来截至2024年2月20日，全市已注销拖拉机运输机组（含注销变型拖拉机）机具信息，任务分解到镇、村，组织发动镇、村农机网格员作用，按系统提供信息名单，进村入户，见人见机精准摸排登记，详细摸排已注销机具是否事实存在，同时摸排系统注销库之外事实存在的无牌拖拉机运输机组（含注销变型拖拉机），确实掌握真实精准数据信息。

　　二是开展“一机一档”，落实建档管理。对摸排出来系统注销但事实存在的无牌运输机组（含注销变型拖拉机）落实“一机一档”监管台账，实施存量监管，重点监管，全程监管。“一机一档”监管台账包括五个部分：一是下达禁用通知。县（市、区）农业农村局执法部门下达禁用通知书机主签字后存档备查。二是贴封条封存进行无限期封存，直到事实处理完毕。三是签订安全责任状（安全承诺书）。机主签字承诺已经知晓相关管理规定并不再使用，如果违规使用自愿承担法律责任。四是发放安全告知书（安全宣传单）。对机主发放安全告知书进行相关法规知识和安全宣传，提高机主法规意识和遵纪守法自觉性。五是人机合影留存。机主持安全承诺书，在贴封条无牌拖拉机组（含注销变型拖拉机）前头一侧进行人机合影，入档留存备查。

　　三是动态重点监管，销号清零管理。将摸排事实存在的无牌拖拉机组（含注销变型拖拉机）纳入重点监管范围，列入日常检查、安全隐患排查、专项检查必查重点。加强动态监管，全程监管并动员引导机主尽早报废变卖处理，实行动态销号管理，最终目标实现全市存量系统注销但事实保留存在的机具事实清零，从源头上消除安全隐患。