2024年全省住房城乡建设工作会议在合肥召开

　　1月18日，全省住房城乡建设工作会议在合肥召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实全国住房城乡建设工作会议、省委十一届五次、六次全会、省委经济工作会议部署要求，总结2023年工作，分析形势，明确2024年重点任务。会前，副省长单向前就全省住房城乡建设工作作出批示。省住房城乡建设厅党组书记、厅长常业军作工作报告。

　　会议指出，2023年，全省住房城乡建设系统坚决落实党中央、国务院及住房城乡建设部、省委、省政府各项决策部署，始终胸怀“国之大者”、心系“民之关切”，顶住经济下行压力、应对各种困难挑战，努力为人民群众生活品质提升办实事、为经济运行整体好转做贡献，住房城乡建设取得新进展、新成效。一是坚持以党的政治建设为统领，全面从严治党向纵深发展。扎实开展主题教育，形成党组“半月一学、一月一研”、支部“每周一学、半月研讨”理论学习常态机制，推动40余项调研成果转化运用，制定出台10余项行业制度文件。持续加强组织建设，形成“建研先锋”“阳光造价”“学雷锋标兵”等一批特色品牌。持之以恒正风肃纪，坚决纠治不正之风。二是统筹增信心防风险促转型，群众住房条件持续改善。着力稳定房地产市场、防范化解房地产风险，新开工棚户区改造18.38万套，实施公租房保障81.35万户，发展保障性租赁住房12.33万套（间），改造老旧小区1273个，积极发挥住房公积金作用。三是用心用力服务“两大群体”，惠民利企成效不断显现。整治提升物业管理服务，持续推进“皖美红色物业”建设，开展住宅物业管理集中整治提升攻坚行动，化解物业问题19.1万件次，开通省市县1+16+N“话说物业”平台，积极回应群众关切。持续优化营商环境，推进行业人才队伍建设。四是深入实施城市更新行动，城市功能品质活力进一步提升。推动城市片区更新，实施合肥卫岗王卫、芜湖大砻坊等重点更新项目407个、片区化改造面积171.8平方公里。推进城市基础设施体系建设。加强历史文化保护传承。成功举办第十四届中国（合肥）国际园林博览会。五是以科学化精细化智能化为主攻方向，城市治理能力实现新突破。全面推进生活垃圾分类，16个地级市基本实现生活垃圾“零填埋”。持续推进市容环境整治，巩固提升城市治理效能。六是打好转型升级组合拳，建筑业高质量发展迈出坚实步伐。深化建筑业供给侧改革，加强建筑市场监管，推进提质扩量增效。启动中国建造（安徽）工业互联网平台建设，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型。七是突出村居村容村貌一体提升，宜居宜业和美乡村建设扎实推进。实施“千村引领、万村升级”工程，加强传统村落保护利用，推进农村生活垃圾治理，守住农房安全底线。八是全面启动先行示范区建设，行业安全发展基础有力夯实。深入推进城市生命线安全工程建设，应用场景拓展至燃气终端（工商户和家庭）、瓶装液化气、水环境治理及消防、电梯、窨井盖等领域，并逐步向县城覆盖。部省共建全国首个城市生命线安全发展先行示范区。深入推进燃气安全隐患排查整治，扎实推进自建房安全专项整治和“回头看”。持续抓好工程质量安全监管，全面加强行业监管执法。

　　会议明确，2024年重点做好九个方面工作。

　　一是筑牢群众幸福安居基点。稳定和规范房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，满足刚性和改善性住房需求。稳妥处置房企风险，建立以城市为单元的房地产融资协调机制，实现“保交楼”入库项目全部交付。加强商品房预售资金监管。实施好“三大工程”建设，指导合肥市科学编制规划计划，加强项目谋划和储备，细化落实支持政策，加快项目开工建设。兜牢住房保障底线，新增保障性租赁住房7万套（间），发放公租房租赁补贴2万户。改造城市危旧房2351套，完成城镇老旧小区改造988个。推动灵活就业人员参加住房公积金制度。推进“好房子”建设，积极探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。

　　二是持续打造安徽建造升级版。完善建筑业高质量发展政策体系，推进建筑业全产业链发展，加大建筑业企业“走出去”政策支持，加快培育特级资质企业，建立建筑业企业日常联系机制，力争全年建筑业产值增速达6.4%以上。全力推进中国建造（安徽）工业互联网平台建设，将其打造为建筑业转型的中心枢纽和智慧大脑。开展建筑市场突出问题专项整治行动，扎实推进拖欠建筑业、房地产业企业账款清理，深入开展工程建设招投标领域突出问题专项整治，持续创优建筑业市场环境。

　　三是推动城乡建设绿色发展。实施城市污水管网整治攻坚行动，更新改造城市污水管网1500公里以上，新增城市污水日处理能力40万吨。巩固地级市城市黑臭水体治理成效，基本消除县城建成区黑臭水体。统筹抓好中央生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带生态环境警示片及省级生态环境保护督察等发现问题整改。加强建筑节能管理，大力发展星级绿色建筑，加强装配式通用部品部件标准化应用。开展城镇园林绿化品质提升行动，新增改造提升城镇园林绿地面积1500万平方米以上，建设城市“口袋公园”300个以上，常态化推进公园绿地开放共享。健全历史文化保护传承体系，加强历史文化名城名镇名村及历史文化街区、历史建筑整体保护利用。

　　四是提升城市建设治理水平。深入实施城市更新行动，全面开展城市体检，启动城市更新省级立法，研究建立城市设计制度，完善城市更新技术标准体系。推进滁州、铜陵城市更新试点和43个城市更新片区（单元）建设。加快城市基础设施体系化建设。加强供水设施安全隐患排查整治，推进皖北地区地下水源向地表水源置换，开展城市供水规范管理评估。强化城市管理统筹协调，健全“一委一办一平台”工作体系，推动城市运行“一网统管”，深化城市精细治理。提升生活垃圾分类质效，力争地级市居民小区生活垃圾分类覆盖率达95%。常态化开展背街小巷、城中村、农贸市场等重点区域环境卫生治理，再建一批“席地而坐”城市客厅示范区域，打造“最干净城市”。

　　五是建设更高水平平安住建。深入推进城市生命线安全工程建设，加快实施城市生命线安全工程二期，重点将应用场景拓展至燃气用户终端、瓶装液化气和水环境等，推动城市生命线全覆盖、全流程、全链条防控。深入开展城镇燃气安全专项整治，更新改造城市燃气管道等地下管网2500公里以上。深入推进自建房安全专项整治，健全自建房安全管理长效机制。开展房屋市政工程等领域安全生产治本攻坚三年行动，加大稽查执法力度，强化案件查办震慑作用。

　　六是推进宜居宜业美丽村镇建设。加强传统村落保护利用，启动传统村落保护条例省级立法，编制全省传统村落保护利用专项规划，分区分类提出传统村落保护发展指引。推进传统村落和传统建筑普查建档，开展濒临倒塌、严重损毁的传统建筑抢救性修缮保护。建立农村低收入群体住房安全保障长效机制，深化农村房屋安全隐患排查整治，持续推进农村危房改造和农房抗震改造。完善农村生活垃圾收运处置体系，全省农村生活垃圾无害化处理率83%以上。探索推进特色乡镇建设。

　　七是扎实办好暖民惠企实事。下大力气解决群众急难愁盼问题。扎实推进物业管理服务提升攻坚推进年行动，完善“话说物业”留言平台，建成运行全省物业管理综合平台，健全行业监管制度，提升物业服务专业化、规范化水平。聚焦城镇供水供气供热薄弱环节，开展设施安全隐患排查整治，防止出现大范围长时间停供现象。营造一流行业营商环境，推进工程建设项目审批标准化清单化，优化提升建筑许可办理举措，提升政务服务效能。深化信访矛盾化解集中攻坚，扎实推进房地产开发交易、国有土地上房屋征迁和补偿、物业服务、拖欠工程款和农民工工资等重点领域信访问题化解。

　　八是全面夯实住建发展基础。完善法规标准制度，推进住房城乡建设领域法规规章“立改废”，编制工程建设标准体系树状图，健全城建档案信用监管机制。强化行业科技支撑，开展关键核心技术攻关，促进科技成果工程化、产业化。加快推动“数字住建”落地实施。加强人才队伍建设，深入落实“人才安徽行”系列活动，扎实推进高层次人才、高技能人才队伍建设，常态化开展招才引智。注重做好舆论宣传，完善新闻策划机制，结合重点工作开展主题宣传，提升新闻宣传效能。

　　九是加强党的领导和党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上。深入贯彻落实习近平总书记“四个抓落实”重要要求，坚持“四下基层”优良传统，持续抓好服务群众、服务人才、服务企业、服务基层，眼见为实、一杆到底，发现问题、解决问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，具体化精准化常态化开展政治监督。

　　合肥市城乡建设局、芜湖市城市管理局、淮北市住房城乡建设局、铜陵市住房城乡建设局等8家单位作了典型经验交流发言。

　　在肥厅领导出席会议。各市、省直管县（市）住房城乡建设部门主要负责同志，厅机关各处室（局）、驻厅纪检监察组、厅直各单位、各协会（学会）负责同志参加会议。