南江县局“三三工作法”答好新时代信访工作“答卷”

　　南江县自然资源和规划局坚持“三个聚焦”、保障“三个畅通”、推行“三项制度”，推动信访工作走深走实。

　　三个聚焦——靠前发力、主动作为。“致理之要，惟在于安民，安民之要，在察其疾苦而已。”信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。聚焦关键人群。正值岁末年初，大量务工人员返回家乡，基于当前乡村基础条件的改善，返乡人员可能存在修缮房屋、改建道路等用地需求，该局靠前发力，为了外出务工人员对用地、选址、耕地利用的前置需求，下沉乡镇、村社加大自然资源和规划法规政策宣传。大力宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》等相关法律法规，深入村社和居民家中解读自然资源相关政策50余次，受益群众达800余人次，印制宣传资料4000余份。聚焦关键领域。不动产登记工作关系南江的千家万户，而农房登记又是群众最关心、最直接的需求，该局锚定不动产登记的难点堵点问题，采取容缺受理，智能化服务等措施，全年累计办结各类不动产登记业务12216件，累计提供上门服务170余次、邮寄服务68次，开展“圆桌会诊”18次，收集化解企业合理合法诉求27个。印制农村宅基地及农房统一确权登记宣传单，为2024年全面开展农村宅基地及农房统一确权登记工作打下基础。聚焦关键项目。该局学习“枫桥经验”，紧扣系统实施的土地增减挂钩、地质灾害防治等关键项目，从项目的设计、招标、实施等全方位全过程展开信访矛盾风险点排查，就地化解纠纷、矛盾不上交，将矛盾化解在萌芽状态。

　　三个畅通——开门接访、分类化解。以“为官避事平生耻”的信念主动开门接访。主动了解群众“难言之隐”，辨析群众“话外之音”，让信访“民生号”行稳致远。畅通来访路径。该局成立信访工作领导小组，为方便人民群众来访、政策咨询提前谋划，在机关一楼大厅处设立公开举报电话，设置信访接待室，并选派熟悉系统业务、善做群众工作的同志专职负责信访接待工作，分管领导带头值班，将“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一次耐心解答、一片诚心办事，一个安心答复这‘六个一’服务作为信访接待的‘头道工序’”，让上访的群众把“苦水”倒完，把诉求讲完。在8个基层站所设置群众接待点，所长坚持“当场天”坐岗接待，为来访群众排疑解难、解读政策。自2023年以来，全系统共接待群众来访和政策咨询500余人次。畅通办理渠道。按照“统一受理、归口管理”的原则，由专门股室登记受理后及时根据“谁主管、谁负责”的原则提出初步意见，呈分管领导签批后按信访事项所涉业务对应的股室、下属事业单位限时办理。对不符合相关政策的诉求，及时给予疏导，确保群众理解信服。同时，集聚县级部门合力，对积案、疑难问题等，及时会商相关单位予以妥处，确保群众满意。2023年以来，办理群众信访47件；“12345”政务服务便民热线67件，已答复67件，完成率100%。畅通评价渠道。该局坚持实事求是，将信访办结报告反馈给当事人后，实行信访件跟踪督办机制，及时由机关纪委通过短信、电话等方式了解信访人对信访事件的处理结果、办理时效和工作人员的接待态度是否满意，有力推进人民群众的合理诉求及时解决，切实保障人民群众合法权益。

　　三项制度——阳光政务、公开透明。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”该局创新工作机制，推行“三项制度”，提高信访工作的质效。推行“民生实事”制度。该局积极践行“我为群众办实事”，对信访案件中的“属地”“矿山”“地质灾害”“规划设计”等关键词进行大数据分析，了解来访人民群众最为关注和期盼的方面，做到“周分析、月通报、季评判”，为今后的土地增减挂钩、地质灾害治理、生态修复、村级片区规划等项目、资金倾斜提供决策依据。推行“信息公开”制度。始终围绕人民群众关心关注的热点、难点问题，坚持公开目录动态管理，积极拓展信息公开途径，充分保护信访人合法权益。2023年主动公开政策信息4条，规划信息7条，预算决算信息10条，政府采购信息11条，重大项目信息2条，重大民生信息22条，其他法定信息281条，共计337条。全年共依法向申请人信息公开5件，把决策监督执行等政务行为纳入法制化轨道。推行“法律顾问”制度。积极推进法律顾问制度，对于重大复杂疑难的信访事项，组织法律顾问协助进行研究，提出意见和建议，为科学决策、依法解决来访群众的诉求提供法律支持。自2023年以来，累计开展合法性审查87件，参加集体研究和专题会议20余次。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scszdt/2024/1/15/0e0cb4c40ad4435091ed8b561ea547ea.shtml
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