自治区农业农村厅 自治区气象局关于科学防范气象灾害全力抓好秋冬季农业防灾减灾工作的通知（桂农厅发〔2023〕93号）

　　各市农业农村局、气象局：

　　今年5月以来，赤道中东太平洋进入厄尔尼诺状态，秋季形成一次中等强度的厄尔尼诺事件，受此影响，今年秋冬季我区低温冻害、干旱等气象灾害发生风险较高。预计我区今冬明春冷暖变化大，出现阶段性低温过程和极端低温可能性大，需做好农业寒害防御和防旱抗旱工作。为扎实做好我区秋冬季农业防灾减灾工作，最大限度减轻灾害影响，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视农业防灾减灾工作确保责任落实到位

　　各地要提高政治站位，将农业防灾减灾工作摆在突出位置抓紧抓实，把防范低温雨雪冰冻作为今冬明春农业生产的重要内容，强化责任担当，坚决履职尽责，系统谋划各项防范举措；迅速行动，充分做好应对准备，及时发布预报预警信息，将防范应对低温雨雪冰冻措施落到实处，努力把灾害损失降到最低限度，确保冬季农业生产稳定发展和重要农产品稳产保供。各级农业农村部门主要负责同志要负总责，亲自安排部署，确保工作到人，责任到人，主动作为把相关工作抓得更细更实更有效，最大限度减少灾害损失。

　　二、强化灾害监测预警确保预警信息及时准确

　　加强应急值守，做好关键时期值班值守和直通式服务，持续开展灾害性天气监测、预报、预警，第一时间精准发布气象灾害预报预警信息，为落实防御措施争取时间。要根据实际，充分利用大喇叭、短信、微信、APP等途径，及时将气象信息传达至生产一线，确保灾害发生区特别是重灾区生产经营主体及时掌握相关气象信息。

　　三、加密灾情调度强化灾情会商研判

　　密切关注灾害发生情况，及时组织调度、核查，准确掌握受灾情况。加强多部门会商研判，科学评估灾害影响，研究指导意见。加密灾情调度，及时通过农情信息系统等平台上报灾情，完善信息共享机制，实行周调度、月会商、重大灾情及时报告制度，准确掌握雨情、水情、墒情、苗情和灾情，分区域、分类型、分作物科学评估灾害影响，适时研判会商启动应急响应，针对性部署应急响应期间农业救灾各项工作。

　　四、因灾施策落实防御措施抓好灾情防范应对

　　做好冬季寒冻害防范准备。根据气候预测，今年冬季桂北冰冻雨雪天气风险高，明年春季大部地区降水偏少，桂西和桂南气象干旱将有所发展，要重点关注天气变化，提前落实防冻增温、储水调水措施。种植业方面，要发挥农机合作社等专业服务组织的装备优势，及时采收成熟的水果、蔬菜等农作物，加强农作物田间管理，提高作物抗逆能力，采取熏烟保温、覆膜等措施保障在田作物、果树安全越冬。畜牧业方面，对开放式畜禽舍要及时安装升降保温卷帘，封严畜禽舍；对实心地面的畜禽舍添加稻草、木屑等垫料，对漏缝或水泥地面的畜禽舍在畜禽睡觉区域安放麻袋、木板或电热塑板，提高地板温度和室温。渔业方面，温度骤降容易造成水产养殖鱼虾冻伤甚至死亡，要及时采取加设温棚、投放水草、注水增温等措施，切实做好防冻增温工作。

　　五、加强秋冬种技术指导强化灾后生产恢复

　　充分利用有利墒情抓紧推进秋冬种进度，确保完成秋冬种任务。强化灾后恢复生产分类技术指导，组织农技人员深入生产一线，因时因地因灾落实灾后恢复生产技术措施。要根据受灾情况，适时派出工作督导组和专家指导组，深入重灾区调研了解农业防灾减灾存在的困难和问题，开展巡回技术指导服务，分地区、分种类印发技术指导意见，科学制定灾后恢复生产方案，细化、实化各项技术和工作措施，确保恢复生产措施的针对性和科学性，帮助灾区尽快恢复生产。

　　大力组织农业农村系统和广大农民群众开展灾后生产恢复工作，最大限度地减少灾害损失。对畜禽圈舍、畜禽用具和养殖水体等进行全面消毒，及时进行无害化处理，严防病死畜禽无序乱扔的行为。加强种子（苗）、鱼苗、农药、肥料、饲草料调剂调运，抓紧改种（养）补种（养）生育期短、有市场需求的农产品。通过开展定点采购、搭建网络平台促销、现场展销促销、联系企业收储等方式，帮助解决产品销售问题。积极协调恢复水电供应，保障生产正常开展；积极协调做好财产损失保险理赔工作，努力降低因灾损失；积极协调落实灾后恢复生产所需资金，帮助受灾主体尽快恢复生产。

　　六、提前做好用水规划

　　预计2024年春季大部地区降水偏少，桂西和桂南气象干旱将有所发展，要协调有关单位，科学制定调水用水计划，合理控制水库库容，在安全的前提下适当储水，积极开展冬修水利工作，完善灌溉沟渠，为春节农业生产用水提供保障。

　　附件：2023—2024年冬春季气候趋势预测

　　广西壮族自治区农业农村厅      广西壮族自治区气象局

　　2023年12月6日

　　附件

　　2023—2024年冬春季气候趋势预测

　　11月以来气象条件总体利于广西大部地区秋收和冬种工作开展。预计今冬明春广西气温总体偏高，降水冬季偏多，春季桂东北偏多，其余地区偏少；总体气象条件对秋冬种在田作物、甘蔗、果树和养殖业安全越冬较为有利，但冬季冷暖变化大，出现阶段性低温过程和极端低温可能性大。2024年春季大部地区降水偏少，桂西和桂南气象干旱将有所发展，农业生产需加强防范。

　　一、前期天气气候特点及其对农业生产的影响

　　11月以来广西大部地区平均气温较常年同期偏高0.6～2.0℃，降水量桂西部分地区及桂林市北部偏多1～8成，其余大部地区偏少1～10成，其中，桂东南大部偏少5成以上，大部地区日照时数偏多10～55小时，气温日较差5.3～11.0℃，大部地区正常到偏高0.6～1.9℃。气象条件有利于晚稻收晒入库及秋收工作开展，也利于甘蔗糖分进一步转化积累。桂东南降水明显偏少，但得益于前期降水充沛且有间歇性降水，土壤墒情仍较适宜，利于秋种和已播作物的出苗和生长。

　　二、2023—2024年冬春季气候预测及影响分析

　　预计2023—2024年冬季（2023年12月—2024年2月）广西平均气温偏高，降水量偏多；春季（2024年3月—5月）气温略高，降水量桂东北偏多，其余地区偏少；春季桂西和桂南气象干旱将有所发展。冬季冷暖变化大，桂北地区出现低温冰冻雨雪天气的可能性大。春播期（2024年2月—4月）低温阴雨天气桂西、桂南接近常年，其余地区偏轻。具体预报如下：

　　（一）降水量趋势预测

　　预计2023—2024年冬季降水量桂北和桂中偏多2～3成，桂南偏多1～2成。桂林、柳州、贺州、梧州四市大部，来宾和贵港二市东部为180～260毫米，其余地区为100～180毫米。

　　预计2024年春季降水量桂东北偏多1～3成，其余地区偏少1～3成。桂东北为500～800毫米；桂西为200～350毫米；其余地区为350～500毫米。桂东北发生洪涝风险高。

　　（二）气温趋势预测

　　预计2023—2024年冬季平均气温大部地区偏高0.1～1℃。桂东北及桂北高海拔地区为8～12℃，桂南为15～17℃，其余地区为12～15℃。冬季气温波动大，雨雪冰冻天气可能出现在2024年1月中旬到2月中旬。

　　预计2024年春季平均气温桂东北偏高0.1～0.5℃，其余地区偏高0.5～1℃。桂北为18～20℃，桂中为20～22℃，桂南及右江河谷为22～24℃。春播期（2024年2—4月）低温阴雨天气桂西、桂南接近常年，其余地区偏轻。

　　（三）影响分析

　　预计今冬明春广西气温总体偏高，降水冬季偏多，春季桂东北偏多，其余地区偏少。总体气象条件对秋冬种在田作物、甘蔗、果树和养殖业安全越冬较为有利。但预计冬季冷暖变化大，出现阶段性低温过程和极端低温可能性大，特别是桂北部分地区发生冰冻雨雪天气风险高，对大田作物正常生长、甘蔗糖分保持、留树水果保鲜及养殖业安全生产不利。冬季降水偏多，对甘蔗的砍收运榨也有一定不利影响。

　　预计2024年春季广西大部地区降水偏少，桂西和桂南气象干旱将有所发展，对春种生产用水安全不利。另外，春播期（2024年2—4月）低温阴雨天气接近常年，对早稻生产、春玉米、春植蔗等作物的播种、出苗和正常生长也有一定影响。