蒙阴县国有林场聘用退役军人夯实森林资源保护力量实践与探讨

　　自开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，蒙阴县国有林场总场党组坚持学做结合、查改贯通，通过深入调研、科学谋划，蹚出了一条一举多得的灵活用工新出路。

　　一、问题概述

　　地处沂蒙山革命老区腹地的蒙阴县是“全国双拥模范县”，也是林业资源大县，拥有3处国有林场，公益林总面积近7万亩，日常森林管护任务异常艰巨。近年来，随着国有林场职工老龄化、退休人员增多、人才断档现象持续加重，导致林场一线职工补充不及时，陷入“青山绿水依旧在，看山之人已暮年”的窘境。

　　二、做法成效

　　（一）主要做法

　　积极探索，多方争取。为破解国有林场职工队伍青黄不接的问题，蒙阴县国有林场总场积极与县委编办、县人社局、县退役军人事务局等部门沟通对接，在近几年国有林场招录的林业专业大学生仅余少量扎根留在林场的现实情况下，经过反复研究、深入探讨，结合国有林场工作性质的实际需要，找到了一条安置退役军人到林场一线从事护林防火工作的新路子。

　　提早安排，周密部署。一方面，蒙阴县国有林场总场提前在上一年度研究第二年的用人计划，每年上半年上报用人申请，争取将政治素质高、身体素质强、意志坚定、品行端正的退役军人充实到国有林场的高山瞭望塔、防火检查站、防火护林房等森林防火一线，让最优秀的护林先锋在最优质的森林资源保护领域发挥作用。另一方面，注重打破常规，把选人用人视野延伸到部队，与20余支部队共建信息直通机制，加强军地联动，厚植人才储备，储备蒙阴籍现役和即将退役后备人才28名。

　　三位一体，精准关怀。一是建立退役军人服务站，落实常态化联系退役军人机制，实现每年走访慰问退役军人职工全覆盖，将提出的问题和困难由各林场场长亲自牵头解决，切实把党和国家对退役军人的关心关爱政策落到实处，让他们在偏远林区能够安心工作，免除一切后顾之忧。二是与县人社部门积极沟通协调，将工勤岗身份的退役军人统一纳入职员管理范畴，符合条件的退役军人职工既可以选择行政管理岗位也可以选择工勤技能岗位还可以选择专业技术岗位，拓宽了退役军人职工晋升渠道。三是建军节前夕，蒙阴县国有林场总场隆重组织庆祝“八一”政治生日，开展“重温军旅生涯，林场再立新功”活动，退役军人职工群体欢聚一堂，相互交流工作经验，彼此之间增进了感情，凝聚了人气，提升了水平。

　　（二）工作成效

　　一是有效解决了国有林场职工队伍青黄不接的问题。蒙阴县国有林场现有职工多为上世纪八十年代社会招工、子女替班以及林场周边乡镇从事社会事务的工作人员，职工平均年龄较大，45岁以上职工占总人数的45.6%，未来5年内将有三分之一以上人员陆续退休。自2017年以来，蒙阴县国有林场总场共招聘录用退役军人35名，全县3处国有林场退役军人数量达到41人，占全体职工的39%，有效缓解了林场职工队伍老化问题。

　　二是国有林场为退役军人发挥优势提供了用武之地。退役军人具备理想信念坚定、政治敏锐性强，遵纪守法、服从意识强，坚韧不拔、斗争意识强，善于协作、团队意识强的优良品质，同时还具备忠于职守、爱岗敬业，吃苦耐劳、甘于奉献以及耐得住寂寞、耐得住清苦的优良作风，安置到偏远林区的退役军人能够持续发挥军人特质，全身心扑到林场项目施工一线、值班值守一线、林区巡护一线、夜间巡查一线开展护林防火工作，国有林场森防铁军战斗力显著提升。

　　三是切实提高了国有林场职工队伍整体素质。畅通退役军人晋升通道，将更多的培训机会向退役军人职工群体倾斜，切实提高了退役军人职工的工作积极性和专业能力，退役军人职工归属感、获得感、幸福感显著增强。目前，已有5名退役军人职工走上中层领导岗位，7名退役军人职工聘任为自然资源领域中级以上职称，19名退役军人职工聘任为高级以上技工。

　　三、经验启示

　　一是必须坚持问题导向，着力破解制约国有林场绿色高质量发展难题。国有林场是蒙阴县生态文明建设的主阵地，守护森林资源安全是国有林场的重要职责，通过聘用退役军人到林场一线从事森林资源保护工作，不仅有效解决了国有林场职工老龄化、非专业化等现实难题，同时充分发挥出退役军人突击队和生力军的作用，森林资源得到更好地保护。

　　二是必须坚持守正创新，奋力开创国有林场森林资源保护新格局。“守正”为“创新”提供定力，“创新”为“守正”增添活力。聘任到国有林场的退役军人退役不褪色，在国有林场退化公益林修复、森林防火等各项林场重点工作以及森林火情扑救、林区安全隐患应急处置等各项急难险重任务中处处显现他们的身影，“国防绿”和“生态绿”已融为一体，铮铮铁骨守护浩瀚林海，成为蒙阴县国有林场一道靓丽的风景。

　　三是必须坚持系统观念，全力打造国有林场山水林田湖草沙生命共同体。习近平总书记指出：“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”强化国有林场森林资源保护各项举措，是全局统筹的思维、是系统观念的体现、是实地调研后的渐进发展，蒙阴县国有林场总场积极探索退役军人聘用新机制为国有林场领域生态文明建设提供了可共享、可复制的经验和路径。（王泽民）