坚持建管并重扎实高效推进高标准农田建设

　　近年来，铜陵市委、市政府深入学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，主动加大农田建设力度，扎实推进高标准农田建设。

　　一是质量管控“严”。严格项目选点。聚焦把永久基本农田全部建成高标准农田，充分套合比对“三调”“两区”、土地利用规划等基础数据，对建设地点反复论证、筛选，核减不符合条件的地块。严格项目施工。建立健全业主、施工单位和监理三级质量防控体系，压实施工人员和监理人员责任，强化建筑材料、施工质量和工程外观管理，严格按项目设计和施工规范进行施工，打造精品工程。严格项目督导。市县农业农村部门采取会议部署、实地督查、线上联系等方式，督促县、区（单位）推进高标准农田建设，严把工程质量关。此外，会同纪检、财政、发改等相关部门开展联合督查指导。

　　二是工程监管“准”。工作流程规范化。制定高标准农田建设项目初步设计要点、建设管理、运行管护等制度及办法，保障农田建设项目有法可循。工程管理专业化。主动对接水利、交通、林业、电力等单位，发挥相关部门在农田水利、田间道路、农田防护林、农田输配电等方面发挥技术优势，引入专业力量指导设计、督导施工、参与验收。资金监管系统化。印发《铜陵市农田建设补助资金管理操作办法》，对农田建设补助资金管理风险进行预防和控制，严格补助资金分配、日常监督检查、考核等管理。

　　三是群众参与“实”。“建什么”由群众决定。在项目实施前，广泛召开征询意见会，充分征求农民群众、新型农业经营主体、农村集体经济组织的意见，合理确定规划设计方案。“怎么建”让群众监督。邀请责任心强、作风扎实、了解相关业务的老村干、老党员、群众代表担任“群众监督员”，全程参与工程质量监督管理。“建效果”请群众验收。项目建成后，邀请村民代表参与项目验收检查、开展群众满意度调查，切实把高标准农田建成惠及群众的民心工程。