促进农产品质量安全追溯全链条闭环为打造更高水平“天府粮仓”贡献邛崃力量

　　近年来，邛崃市坚持以党的二十大精神和以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“四个最严”“产出来”“管出来”和“保数量、保多样、保质量”等重要指示精神，深入推进农产品质量安全追溯体系建设，不断完善追溯网格化体系，实施质量追溯“八挂钩”，促进追溯监管全链条闭环，为在新时代打造更高水平“天府粮仓”贡献邛崃力量。

　　一、完善追溯网格化体系，实现质量追溯“三个覆盖”

　　一是建立三级网格化监管追溯体系。建立了“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的“市、镇（街道）、村（涉农社区）”追溯监管网络，现有监管网格177个，专兼职监管人员300余人。2023年各级监管人员依托国家、成都追溯平台使用移动巡查APP实时上传和查阅监管信息，累计录入日常监管记录10279条。二是建立三级监测溯源体系。建设“1个市级农检站+7个镇街检测室+59个村级检测室”，连续8年通过省级主管部门组织的检测能力验证考核，连续三次获得成都市农检技能竞赛团体二等奖，获四川省农检技能竞赛一等奖，年均定量抽检农产品2000批次以上，定性检测农产品15000批次以上。三是实现质量安全追溯“三个覆盖”。即粮油、生猪、茶叶、水果等主导产业全面覆盖，农业企业、农民合作社、家庭农场等规模化农业生产经营主体全面覆盖，绿色、有机和地理标志农产品生产主体和部省市农业品牌、公用品牌主体全覆盖。目前全市有2372家主体入驻了国家（省级）农产品质量安全追溯平台，上传生产（加工）、销售批次信息6.2万余条。

　　一是实施质量追溯“八挂钩”。出台了《邛崃市农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定等工作挂钩的实施方案》，将农产品质量安全追溯与农业园区认定、农产品认证、农业品牌推选、农业展会、龙头企业认定、合作社和家庭农场评定、推优评先及农业扶持项目申报验收等工作挂钩，凡是未入驻国家（省级）农产品质量安全追溯平台并适时开展追溯业务的，不得推荐、申报和验收。不断促进生产经营主体落实追溯主体责任，镇（街道）和村（社区）落实监管责任，加快推进农产品质量安全追溯体系建设，保障农产品质量安全。二是创新试行肉证通制度。在全市4个定点屠宰企业探索试行无纸化出具动物检疫合格证明，用高清喷码技术将“检疫验讫印章、肉品品质检验合格印章、溯源索证码”融合加施在猪胴体上。使用手机扫描溯源索证码，即可查验产品动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、生猪来源产地和猪肉销售去向等信息，实现“一猪一码一证，物证合一”。目前，已累计赋追溯码生猪119786头，出具电子动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证各239358张，通过数据多跑路，实现了监管少跑腿，产品可追溯，肉品更安全。三是探索追溯赋能品牌建设。深入推进农产品承诺达标合格证制度，实施追溯能力提升项目，实施“合格证+追溯码＋品牌LOGO”制度，培育追溯标杆企业200余家，赋予农产品更完整、更清晰的“身份信息”，鼓励企业开展“扫码领红包”活动，调动消费者参与质量安全追溯的积极性，实现来源可查、去向可追、责任可究。成都新兴粮油公司通过生产追溯数字化技术创新成为中国菜籽油加工10强企业、食用油50强企业，预计2023年销售收入将突破30亿元。金忠食品公司通过数字加工、云端溯源，成为集饲料生产和生猪养殖、屠宰、精深加工全产业链发展的龙头企业，在成都有80家销售网点，占成都市场份额两成以上。

　　三、促进追溯全链条闭环，推动农业高质量发展

　　一是加强农资溯源监管。强化对农药、兽（渔）药、饲料及饲料添加剂、化肥等农业投入品的溯源监管，建立健全生产经营单位档案，督促建立购销台账。严格落实四川省限制使用农药定点经营规定，创新“连锁公司＋分支机构”农药经营模式，全市280家农药经营门市均纳入农药电子管理系统，实现农药生产销售使用可追溯。积极开展“绿剑护农”、“春雷行动”等农资打假专项行动，查处假劣农资，打击违法犯罪，近三年立案查处农资经营违法行为共计39起，移交违法线索13起。二是推行标准化生产。创建稻种全产业链标准化示范基地项目，制定1套全产业链标准综合体、1套产品品质指标体系，完成1份标准比对研究报告；建成高标准农田36.63万亩，被列入四川省高标准农田整区域推进示范县创建名单；建立耕地质量调查点135个、监测点7个；认证全国绿色食品原料标准化生产基地66.5万亩，推广绿色高效生产技术，应用精准施肥等新技术36项，推广面积达160余万亩次。每年开展测土配方技术推广91万亩次以上，统防统治率90%以上，绿色防控率80%以上；开展良好农业规范（GAP）认证15个，培育并取得无公害、绿色、有机和地理标志农产品认证106个。推进标准化养殖，建成生猪标准化养殖场48个。三是实现追溯全链条闭环。培育出新兴粮油、金忠、文君等农业产业化龙头企业41家，粮油、茶叶、水果等主导产业生产基地集中连片，建有全程机械化综合农事服务中心 3 个、农机合作社 41 家、植保合作社 10 家、育秧服务主体 18 个，烘干仓储中心 37 个，全部纳入追溯系统。建立63个镇、村两级农产品合格证打印自助服务站点，配备4台合格证终端一体机、59台合格证打印机，为510家农产品生产经营主体配备合格证打印机，为2个农贸市场（商超）配备农残快检仪和农产品合格证打印机，开展市场“准入制”试点。各类生产主体开具承诺达标合格证215万余张，实现了“产地准出”与“市场准入”有效衔接，从种子到餐桌追溯全链条闭环。

　　近三年，邛崃市本级农产品质量安全例行监测合格率达99%以上，部省级和成都市农产品质量安全风险监测合格率100%。培育认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品等“二品一标”特色优质农产品56个。在成都市首届“最佳种植能手”水稻绿色高产挑战赛中，邛崃市斩获一金两银两铜佳绩，其中依丰水稻合作社以881.8公斤/亩的单产荣获第一名。农业品牌影响力不断扩大，现有中国驰名商标2个、“四川名牌产品”和“四川省著名商标”企业27家，区域公用品牌“邛崃黑茶”，企业品牌“金忠”、“新兴”和“蟲鑫”，农产品品牌“金忠牌邛崃黑猪肉”和“新兴牌一级菜籽油”通过评审进入省级农业品牌目录。荣获2022年度四川省农产品质量安全监管工作和绿色食品、地理标志农产品发展工作成效显著单位。