内江市“三个发力“助力营商环境再升级

　　今年以来，内江市自然资源系统围绕精简审批环节、规范管理效能、提升服务水平等方面精准发力，实现工程建设项目审批环境再优化、再提升、再突破，1—10月内江市并联审批率排名稳定保持在全省前四，加快助力内江打造营商环境新高地。

　　完善政策体系上精准发力。认真落实自然资源部《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》精神，广泛学习借鉴北京、福州、杭州、宁波等16个城市改革实践、经验做法，深挖改革潜力，制定出台《内江市自然资源系统优化“办理建筑许可”营商环境20条措施》；将改革政策和优化举措分解、细化为具体的工作任务清单，制定出台《内江市自然资源系统优化“办理建筑许可”营商环境20条措施工作任务清单》，实行“责任制+清单制”台账管理。截至目前，共制定《内江市房屋建筑和一般工程竣工联合验收与不动产登记“验登合一”实施细则》《内江市自然资源和规划局 国家税务总局内江市税务局 内江市住房和城乡建设局关于联合推进省建平台“一窗受理”不动产涉税登记业务的通知》等配套文件10余个，为优化“办理建筑许可”营商环境工作打下坚实基础。

　　推进项目快速落地上精准发力。一是推行规划技术审查和行政审批适度“分离”。制定《内江市自然资源和规划局推进建设工程项目规划技术审查与行政性审批适度分离工作方案（试行）》，用权力“减法”换效能“加法”，确保技术审查阶段限定时间在6个工作日内完成，行政审批阶段限定时间在12个工作日内完成。二是推行简易低风险项目“承诺免审”。制定《内江市第一批建设工程规划许可“豁免”项目清单》，探索“信任许可”模式，推动企业信誉与审批制度改革相衔接，审批时长压缩至7个工作日内。三是推行工程建设规划分段许可。对实行工程总承包的建设项目、用地规模较大项目、重要民生项目、抢抓建设进度等项目，实施分段许可模式；外立面等建筑效果根据要求修改完善并通过方案审批后，核发整个项目建设工程规划许可证，工程建设项目可提前20余个工作日开工建设。

　　更好服务市场主体上精准发力。大力推行“帮办代办”。制定《内江市自然资源系统优化“办理建筑许可”营商环境实施“帮办代办”工作方案（试行）》，构建起事项与环节清晰、职能与人员匹配、审批与服务一体高效便捷、服务优良的“帮办代办”服务体系，全面推行全市范围内、全流程事项中涉及自然资源系统职能职责内的工程建设项目选址、用地、规划、验收、不动产登记等事项“帮办代办”，项目审批便利化水平和场景化服务质量较去年同期整体提升50%以上。同时，运用电话、短信、上门、座谈等形式向“办理建筑许可”的市场主体进行“全覆盖”“全过程”服务和意见收集反馈，及时纾解企业困惑、回应服务对象关切、积极宣传改革举措和政策，持续提升市场主体满意度。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scszdt/2023/12/21/aae4f8d61ff24e76a185933d130af6d2.shtml
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