河北厅全面优化土地转用征收审批模式 进一步提升建设用地保障服务能力

　　为规范土地转用征收审查报批工作，提升建设用地保障和服务能力，河北省自然资源厅坚持依法依规、改革创新，以统一标准、精简材料、优化流程、提高质量为目标，研究印发了《河北省土地转用征收报批办法》（以下简称《办法》），进一步改进和优化土地转用征收审查报批，提高审查报批工作质效，统筹提升土地资源保护和利用水平。

　　《办法》提出，科学优化报批方式，明确分批次和按项目报批方式适用范围，确定土地转用征收实行分批次和按项目两种报批方式。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，以及特殊用地、采矿用地和盐田用地范围内土地的转用征收，采取分批次报批方式。能源、交通、水利、矿山等建设项目确需使用前款规定范围外土地的转用征收，采取按项目报批方式。

　　《办法》强调，要依法精简审批流程。精简报批材料，将“一书四方案”调整为“一请示一方案一说明”。土地转用征收时，不再提交建设用地项目呈报说明书、土地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，只需提交市、县政府土地转用征收请示，农用地转用方案和市、县政府征收土地说明。

　　《办法》明确，取消违法用地执法审查三级现场核查报告、城镇低效用地再开发专项规划图、耕地质量等别图，减轻市县负担。减少审批层级，土地转用征收取消逐级报批，审批权限在省政府的，市、县自然资源主管部门组织报批材料经同级政府审核同意后，不再报经设区市政府审查，通过自然资源业务网报省自然资源厅。全面实行建设用地内部会审和五日一次性告知制度。

　　《办法》规定，全面统一审批标准。区分批次、按项目报批，逐事项梳理常见问题，规范问题描述，逐环节明确受理、审查、批复等审批用语和办理时限，实现一个事项、一套材料、一个流程、一个标准、一个时限。

　　此外，为提高效率，让企业和群众办事更加便捷，河北厅还出台了《土地转用征收报批材料文本格式》，进一步细化规范相关材料和清单。同时，积极打造高效智慧审批，出台文本格式审批流程上线信息，进一步强化数字赋能，开发智能审批系统，更新页面20余个，精细化、标准化管理报批信息和材料，加强共享数据，明晰组卷过程，市县正式审批前可通过系统自行筛选，以“数据化+智能化”双重保障提高组卷材料质量。