宜宾市翠屏区深化集体产权制度改革 构建多方共享利益联结

　　翠屏区李庄镇安石村采取“四方共建”模式（村集体经济组织统筹项目、专业文旅公司设计项目、投资建设公司实施项目、村民主体资源入股项目），以农村集体产权制度改革试点为契机，重点明晰产权归属，开展农村集体资产“确九权颁十证”，发放各类产权证书1715本，确认农村集体经济组织成员2322人。

　　依托乡村旅游景区和特色农产品主产区，引入万垚企业管理公司、四川扶摇文旅公司和村集体共同组建安垚运营公司，联动实施项目策划、招商引资、品牌运营和营销推广，推动农村集体资源资产“三权分置”，发展特色产业，集中展示稻渔共生、三产共融、人文共续的现代乡村新样板。

　　一、资产盘活促发展。盘活闲置宅基地与闲置农房23宗，面积3905平方米，促进农户增收约176万元。通过房屋和宅基地使用权流转、自愿有偿退出等方式，盘活农村闲置资源，艺术重塑闲置农房，积极打造乡村民宿、特色餐饮、农耕体验、亲子研学、山地运动、康养旅居等新业态，不断吸引新村民和返乡创客驻留。

　　二、整合资源促发展。由村集体经济组织牵头，将农户分散的土地集中起来，再统一作价入股到安垚运营公司，打造稻渔共生优势特色产业，获得流转收入分红，共流转土地1170亩，实现收入167万元。

　　三、优化资金促发展。投入财政资金1500万元，带动企业投资6000万元，完成项目一期建设1567亩，形成“四区两线”“十院十景”（稻鱼共生区、渔业生态区、大地艺术区、山径漫步区；文旅休闲线、田园体验线；文化中心、半丘塘、篱笆小院、米工坊、酒工坊、造艺创生、遵生小院、乡村书局、山水柴院、竹艺+）的空间布局，培育各类经营业态19个，村集体以资金资源入股，参与运营公司经营实现收入186.66万元。

　　发展壮大集体经济，不仅要实现经济效益，还要实现社会效益，更要体现文化效益和生态效益。安石村形成了“集体经济+文化”“集体经济+艺术”“集体经济+研学”“集体经济+旅游”的乡村农旅文艺教多业态融合发展格局，按照每月一个运营活动的安排，相继启动系列活动：举办《中国抗战艺术史》《对话安石》等研讨会，吸引4000余人参观；大地艺术节、乡村建筑展4500余人参与；采摘节、稻花鱼养成计划、自然体验等生态活动，打造出特色鲜明、主题突出的休闲农业和乡村旅游精品，加快农业增质、改革增效、业态增光、集体增资、农民增收。从2021年开村至今，共接待游客约85万人，村民人均可支配收入从2.07万元增长至3.1万元，2022年村集体经济收入达582.86万元。