内江市局坚持规划编制与包联工作并进 助力“美乡优城”战略落地落实

　　内江市自然资源和规划局积极立足乡村国土空间规划编制和农村面貌改善包联工作职责，加快宜居宜业和美乡村建设，助力“美乡优城”战略落地落实。在2022年6月全省典型镇级、村级片区规划成果质量抽查中，内江市上报的乡村国土空间规划成果质量评分全省第一；2023年第3季度，内江市局被列为全市农村面貌改善行动第三季度市级包联工作红榜单位。

　　强化组织领导，加快规划编制。成立市级工作专班，出台《内江市乡村国土空间规划编制工作规程》，紧扣“按实际划分片区，按片区编制规划，按规划优化布局、配置资源”方向路径，科学编制乡村国土空间规划，进度处于全省前列，并争取到乡村规划省级奖补资金1854万元。截至目前，全市27个乡镇级片区国土空间规划已全面编制完成，总体进度较省级要求提前半年；全市现共编制形成70个村级片区国土空间规划成果，其中2023年度农村面貌改善行动计划涉及的18个镇（街道）所辖共49个村级片区国土空间规划已全部形成规划成果。

　　注重规划培训，夯实人才支撑。积极采取编外招聘、编内选派、选派挂职等方式，开拓创新、多措并举配置责任（乡村、社区）规划师86名，实现了全市70个镇、13个街道责任规划师全覆盖；2022年以来邀请省国土整治中心、省空间规划院、中规院西部分院、中建西南院等单位知名专家，组织开展规划编制、管理专题培训4次、900人次，涵盖市级部门业务骨干、70个镇和7个涉农街道相关负责同志、乡村规划师、乡村国土空间规划编制团队技术人员等，为乡村规划工作提供了坚实的人才保障。

　　坚持跟踪反馈，突出试点示范。市级专班定期调度会商、常态化全程跟踪，重点抽查督导规划编制经费落实、作业单位选定、编制工作进度、规划质量等情况；疫情期间搭建市县专班线上工作平台，采取视频会议、在线协商、电话督导等方式，创新开展线上部门意见征求、专家部门评审、技术交流、资料分享、业务咨询等工作，确保规划编制工作进度与成果质量；在乡村规划编制中，充分预留乡村产业用地，为乡村地区每年5%的新增建设用地计划指标投放提供承载空间。威远县作为全省第二批试点单位，率先完成5个乡镇级片区规划编制，并总结形成“1345”城郊浅丘型乡村国土空间规划编制经验。

　　抓实包联工作，彰显责任担当。局主要领导、分管领导定期组织相关科室赴威远县镇西镇调研农村面貌改善、地质灾害防治等相关工作，深入包联村了解农村面貌改善工作推进情况，察看公共区域提升、院落清扫、柴草堆放、户属设施建设、地质灾害隐患点等情况。制定《内江市自然资源和规划局推进包联镇村农村面貌改善行动工作方案》《威远县镇西片区杨家嘴、团标村面貌整治设计方案》，出台《内江市村规划编制管理细则（试行）》《内江市加强农村住房规划建设管理工作实施方案》；积极向上对接，为镇西镇争取地质灾害隐患点农户避险搬迁省级资金21万元，土地整理项目省级资金20万元。

　　加强统筹协调，形成工作合力。统筹市、县、镇、村四级力量，组建包联工作队，充实四级农村面貌改善攻坚队伍380人。及时召开包联工作推进会，了解掌握各部门及镇村工作推进情况，交流学习工作经验，共同商讨工作举措。目前，镇西镇农村面貌改善工作已取得阶段性成效，完成户属设施整治5851户，为目标任务的102%，69个20户以上需改造院落已全部完成改造，总体工作进度达到80%以上，群众知晓率、参与率、满意度均达到95%以上。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scszdt/2023/11/23/e45f76595c4f44feaf7409673df85668.shtml
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