贵州省农村集体经济明白卡

　　贵州省农村集体经济明白卡

　　1.新型农村集体经济是什么？

　　新型农村集体经济是指通过农村集体产权制度改革建立的产权清晰、成员明确、运行规范的农村集体经济组织，充分发挥其在动员、组织、协调、服务等方面的独有功能，以多种形式的合作与联合激活集体资源要素，促进集体资产保值增值，实现集体成员共同发展的农村集体经济形态。

　　2.农村集体经济的发展主体是谁？

　　村级股份经济合作社是发展农村集体经济的主体，其他主体不能代表集体经济，可通过股份合作与联合共同发展。要理顺村党组织领办创办合作社及村办企业同村级股份经济合作社的关系，将其集体资产以股份的形式量化到村级股份经济合作社。

　　3.村级股份经济合作社的特征是什么？

　　村级股份经济合作社是特殊的经济组织，为特别法人。现阶段由县级农业农村部门负责向农村集体经济组织发放组织登记证书。

　　4.农村集体经济的主要发展路径是什么？

　　资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等四种路径是农村集体经济的主要发展路径，其他路径也可探索，但要建好“防火墙”，通过合同、协议等方式控制经营风险，不直接进入市场竞争性强的经营区域，避免农村集体经济组织因下属或参股（合作）市场主体的经营风险承担连带责任。

　　5.发展农村集体经济的主要原则是什么？

　　发展农村集体经济要坚持实事求是、量力而行，不得简单下指标、定任务，确保严格控制集体经营风险和债务规模。不能通过强迫方式，成立乡镇级联合社或村投公司搞“拉郎配”。

　　6.如何计算农村集体经济的收入？

　　农村集体经济收入包括村级股份经济合作社、村党组织领办创办合作社、村委会及村办企业等各类主体为村集体带来的收入。村集体经济收入=经营收入+发包及上交收入+投资收益+补助收入+其他收入，其中：经营收入指村集体进行各项生产、服务等经营活动取得的收入；发包及上交收入指村集体取得的农户和其他单位上交的承包金及村（组）办企业上交的利润等；投资收益指村集体对外投资取得的收益；补助收入指村集体获得的财政等有关部门的补助资金；其他收入指与村集体经营管理活动无直接关系的各项收入。乡镇财政所会同乡镇农业服务中心共同监督指导村级股份经济合作社算好集体经济收入账，坚决杜绝公款私存等违规违纪现象。

　　7.农村集体经济组织的收益如何分配？

　　农村集体经济组织按程序制定收益分配方案，明确分配范围、分配比例等重点事项，向全体成员公示。其中，可分配收益按照弥补以前年度亏损、提取公积公益金、向成员分配收益及其他等顺序进行分配。