湘西州| 抓好“三个到位”、突出“三个重点”持续推进改善人居环境水平提升

　　凤凰县位于湖南省西部，国家历史文化名城、国家首批夜间文化与旅游消费聚集区，2018－2022年连续5年入选“中国旅游百强县”。一年来，在省、州正确领导下，凤凰县坚持习近平生态文明思想，积极借鉴浙江“千万工程”工作的经验，认真贯彻省、州对人居环境整治工作的文件精神，认真抓好“三个到位”、突出“三个重点”，城乡人居环境日益优化。

　　一、抓好“三个到位”

　　（一）组织领导到位。一是迅速传达部署。对标上级农村人居环境整治提升工作的工作计划和要求，及时传达和召开推进会议，进行安排部署，分解工作任务。二是落实工作责任。成立由县委书记任组长的城乡人居环境整治工作领导小组，主要领导调度推进。实行领导干部联乡镇、联社区，包村、包网格，县直单位、社区结对共建的“双联、双包”责任制，推进人居环境整治、和美乡村建设等工作落实到位。三是建立定期调度制度。落实月调度、两月排位、末位表态和积分考核制，实行“包乡县级领导+县委督查室+职能部门+乡镇”包联创建督导工作机制，将督查考核贯穿到人居环境整治、空心房危房拆除、厕所革命、“五美”创建等工作全过程，推动工作落实。四是建立定期通报制度。每季印发督查通报，对下辖乡镇的人居环境整治工作进行通报。

　　（二）宣传发动到位。广泛利用村级“湘西为民”群、公开公示栏、官方公众号、流动“大喇叭”，电台新闻频道滚动字幕、屋场会、小组会等形式，着力宣传农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法，曝光问题、鞭策后进，动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来，真正把各方面的积极性调动起来，倡树健康文明、积极向上的良好风气，大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围。

　　（三）典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习，学习廖家桥镇菖蒲塘村的村容村貌提升工作中的“四个一批”（即拆除一批、整改一批、打造一批、盘活一批）整治新模式；学习吉信镇满江村在人居环境整治与和美乡村建设中的大投入、真抓实干、效果导向；学习新场镇大坡村的垃圾减量处置中的“四个一点”分类（即柴火灶里烧一点、菜园田里埋一点、回收站里卖一点、投放处转运一点）垃圾减量处置模式；学习新场镇小垅村人居环境整治工作长效机制的全民动员、全域整治、全面提升等。

　　二、突出“三个重点”

　　（一）扎实推进农村“厕所革命”。

　　一是根据农村改厕指导计划。凤凰县积极出台对应方案。建立农村改厕工作推进机制，2023年完成农村改（新）建厕所3050座。二是积极利用农村户厕问题摸排整改成果，坚持问题导向，持续分类抓好户厕问题整改，逐项销号、整改到位，整改完成率达到100%。

　　凤凰县建设的农村改厕技术现场培训基地

　　（二）持续提升农村生活垃圾治理水平。

　　一是规范垃圾收集设施。下辖各行政村（社区）垃圾（箱）桶，统一按要求配备到位、定点摆放，确保外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄，并合理分派，

　　保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态。二是大力推广“四个一点”垃圾分类和资源化利用方法。在全县275个有农村人口的行政村，全面推广柴火灶里烧一点、菜园田里埋一点、回收站里卖一点、垃圾堆里丢一点的垃圾分类和资源化利用方法。三是全面完成农村生活垃圾收运处置体系建设。全县已建成垃圾转运站10座，其中转站9座、大型转运站1座。实现垃圾从投放点→中转站→大型压缩转运站→焚烧发电厂收运处置体系建设。四是协调推进农业生产有机废弃物资源化处理利用。全县已启动落实打造以秸秆沃土为主，饲料化、基料化利用为辅的秸秆综合利用模式，通过完善收储运体系、健全秸秆沃土队伍、扶持秸秆综合利用企业、模式构建，预计全县域秸秆综合利用率提高至91.49%。五是梯次推动农村生活污水治理。全县以乡镇政府驻地、中心村为重点村全面推进生活污水治理，逐步建立政府主导、企业参与、部门监管、村民参与的生活污水治理机制，2023年，凤凰县已全面完成省下达的行政村污水治理计划。

　　（三）加快推动村容村貌整体提升

　　一是坚持规划先行。深入走访调研，充分听取村民意见，立足“三特”融合（即山区特点、民族特色、时代特征）、“三生”（即生产、生活、生态）、“三宜”（即宜居、宜业、宜游）功能，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，科学编制村庄规划，努力实现“镇村一体”规划管理全覆盖。二是坚持统筹推进。将乡村人居环境整治工作同创建全国文明城市、国家园林县城、国家卫生县城和国家5A级旅游景区有机融合。三是坚持抓平常。全县通过深入开展“四治三种一创”活动（即治厕所、治垃圾、治污水、治容貌，种菜、种花、种树，创美丽农家），全面清理私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，整治残垣断壁。积极推进“三线”（农村电力线、通信线、广播电视线）违规搭挂治理，全面抓好创建最美城镇、最美河库、最美乡村、最美生态公路、最美农家创建，推动和美乡村建设水平不断提升。

　　凤凰县大坡村垃圾分类四个一点实现环境大改善

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