新理念指引集镇整治 新方式解读技术要求①——福建省住房和城乡建设厅印发集镇环境整治案例指南

　　集镇一头连着县城、一头连着村庄，是城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头和农民生活不可缺少的活动空间。2020年12月，福建省委办公厅、省政府办公厅印发《全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》，决定用五年时间完成100个集镇环境综合整治。福建省住房和城乡建设厅紧盯集镇环境整治任务，以环境整治为切入点，以乡村振兴二十字方针为总体遵循，以人民对美好生活的向往为总体目标，在提升环境质量的基础上，着力打造公共空间、培育集镇业态、塑造集镇特色、实施共同缔造、提升集镇温度，实现集镇品质整体提升，集镇发展动能激活释放，精心培育一批有品质、有温度、有活力的新时代新集镇，为乡村振兴和群众美好生活提供良好环境和空间载体。

　　为便于各地积极探索、互相借鉴，推进集镇环境整治取得更大成效，福建省住房和城乡建设厅组织编制了《福建省集镇环境整治案例指南》，对照实施成效要素，结合已开展创建的38个集镇环境整治样板经验做法，逐项加以阐明，明确集镇环境整治的方向目标、设计的理念逻辑、工作的方式方法等，以供参考借鉴。

　　项目主旨

　　集镇环境整治，是以集镇为载体，以环境整治为切入点，以乡村振兴二十方针为总体遵循，以人民对美好生活的向往为总体目标，在提升环境质量基础上，着力打造公共空间、塑造集镇特色、提升集镇温度、培育集镇业态、实施共同缔造，实现集镇品质整体提升，增加集镇发展动能，为乡村振兴和群众美好生活提供良好环境和空间载体，打造新时代的新集镇。

　　整治策略

　　梳理集镇短板，提出整治措施

　　罗源县起步镇多渠道筹措资金

　　罗源县起步镇从供电公司及其他管线部门缆线下地项目获取补助资金545万元，实施杆线整治，组织供电、通信等管线单位，完成集镇主干道缆线下地1600米。

　　三、污水垃圾治理

　　污水处理：完善镇区污水配套管网建设

　　垃圾收集：配备垃圾收集设施，实现垃圾及时收集、外运处理，鼓励实施垃圾分类。

　　公厕建设：有布局合理、满足需求的水冲式公厕

　　经验做法

　　（以永泰县同安镇、建宁县里心镇、湄洲岛湄洲镇等为例）

　　推进以县域为单位乡镇生活污水治理市场化 （含全县所有乡镇的污水处理设施改造提升、管网铺设和运营管护）、农村生活垃圾治理市场化 （含全县所有镇村的村庄保洁、垃圾转运、公厕管护），提升治理的专业化、规范化水平。

　　永泰县

　　永泰县已实施以县域为单位的乡镇生活污水治理市场化，实现专业化运营管理。

　　建宁县

　　建宁县已实施以县域为单位乡镇生活污水治理市场化 、农村生活垃圾治理市场化。

　　罗源县起步镇

　　罗源县起步镇完善镇区污水配套管网建设，敷设污水主干管及入户管网对集镇污水进行收集（其中DN300污水管长度约830米，DN200污水管长度约670米，DN160污水管长度约2300米。），收集后纳入起步溪污水管网至现有的污水处理站统一处理。

　　湄洲岛湄洲镇

　　湄洲岛湄洲镇针对淡水资源紧缺，植被养护较困难等海岛型乡镇特点，以“节水、活水、净水、美水”为思路，创新污水治理循环利用思路，在湄洲镇实现了污水全回用，循环再利用，实现绿化与生态景观的高效绿色用水。

　　湄洲岛中水回用工程总投资约1000万元，主要建设内容包含一座污水处理厂尾水蓄水池塘面积约5400平方米、有效容积约6300平方米（污水处理厂尾水蓄水和全岛绿化灌溉取水点），在池塘边建设一座抽水泵房，通过水泵及中水回用管道约6.2公里长，把中水抽至下肖人工湿地和后巷阶梯式人工湿地，经过人工湿地净化后，分别注入湄洲岛湖石淉和后巷村池塘及下山村古民居水系等地，增强湖石淉水体活力，为后巷和下山水系引入水源并提供娱乐观赏。同时中水回用管沿途设置智能开关和滴灌系统，对沿线绿化进行浇水灌溉。本项目解决污水处理厂尾水直接排放问题，实现水资源合理再利用、水环境治理更加全面、水生态修复更加科学，为打造宜居海岛、建设美丽湄洲提供重要支撑保障。

　　同安镇

　　同安镇已纳入永泰县以县域为单位生活垃圾治理市场化范围，实现专业化运营管护。

　　罗源县起步镇

　　罗源县起步镇原有公厕3个，本轮整治中新建1座公厕，发动商户共用卫生间2处，对集镇公厕建设进行提升补充，优化布局。

　　新建2个垃圾分类屋和1个垃圾分类亭，实施生活垃圾分类处理市场化运营。

　　邵武市拿口镇

　　四、既有建筑整治

　　远期（升级版）彰显特色

原文链接：https://zjt.fujian.gov.cn/jdhy/zcjd/mtbd/202301/t20230106_6088018.htm
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