解读《贵州省油菜单产提升三年工作方案（2024-2026年）》

　　近日，省农业农村厅印发了《贵州省油菜单产提升三年工作方案（2024-2026年）》，现解读如下：

　　一、为什么要出台《方案》

　　根据农业农村部《全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023-2030年）》《全国油菜单产提升三年工作方案（2024-2026年）》，结合我省实际，扎实抓好全省油菜单产提升三年行动，明确细化油菜单产提升关键要素，进一步提高油料生产能力和自给水平，推进各项重点任务落实，确保全省油菜单产明显提高，打牢中长期单产提升基础，制定本方案。

　　     二、《方案》目标任务

　　坚持问题导向和目标导向，从2023年秋冬种开始，选择全省不同区域代表性强、基础条件好、辐射带动能力突出的播州区等8个全国油菜单产提升整建制推进县和修文县等14个全省绿色高产高效行动油菜单产提升示范县，辐射不同生态区域面积90%以上，整建制开展单产提升行动，由点到线及面，围绕产业链布局、创新链整县推进。选育推广生育期适中、耐密高产、抗倒抗裂荚宜机收等新品种，集成推广密植高产、科学施肥等关键技术，加强病虫害统防统治和机收减损，推进农机农艺融合全程机械化生产。通过3年实施，促进我省油菜单产水平大面积、大幅度提升，力争全省油菜单产水平达到140公斤左右、比当前提高20公斤（18%）左右。2024 年，整建制推进县亩产比2023 年平均水平高3%以上，力争带动全省油菜平均亩产提高3—5公斤；2025年，整建制推进县亩产比2023年平均水平高6%以上，力争带动全省油菜平均亩产提高5—10公斤；2026年，整建制推进县亩产比2023 年平均水平高10%以上，力争带动全省油菜平均亩产提高15—20公斤。

　　三、《方案》提出了哪些工作要求

　　一是因地制宜筛选推广优质良种。结合全省各地油菜品种多、散现状，针对突破性品种推广慢、种植户选择难、机收适应性不强等问题，开展农科企联动，加快主导品种推广与更新换代，重点推广甘蓝型“两高双低”（高产量高含油量、低芥酸低硫苷）优良品种。力争用3年时间，加快主导品种更新换代。黔中、黔东、黔北油菜区，包括贵阳、安顺、遵义、铜仁、黔东南5个市（州）及毕节、六盘水、黔南的部分地区，是油菜生产适宜区，也是重点产区，以中早熟或中晚熟甘蓝型优质杂交品种为主，主推稻油模式，实现提产增效双丰收；黔南油菜区，包括黔南、黔西南及六盘水部分区域，易冬春干旱，要调整布局，在适宜区域集中种植，大力推广中熟品种，适时晚播推广育苗移栽，加强水肥管理，实现合理增产；黔西北油菜区，包括毕节、六盘水的部分地区，基础条件差、不利天气多、热量条件不足、季节矛盾突出，要调节品种结构，选用中早熟高产品种，配套育苗移栽，适时早播，早施肥，促早发、冬壮；尽量避开地势高、气温低、春暖迟等不适宜区域。2023年秋冬季开始，在全省油菜重点县和适宜区域推广油研、黔油系列等优良品种，其中油研2020达125万亩。争取到2026 年，全省油菜10万亩以上主栽品种推广集中度提高10个百分点，油研2020主推面积达到292万亩。8个全国油菜单产提升县和14个省级绿色高产高效行动示范县，原则上要求油菜良种覆盖率100%。

　　二是集成推广绿色高产稳产技术。坚持“适早播、增密度、扩机播、开三沟、分段收”的技术路线，实施“一促四防”提升我省冬油菜生产水平。大力推广油菜绿色增产技术，优化种植密度与水肥耦合技术，集成熟化油菜与粮食等作物轮作技术，最大限度挖掘新品种增产潜力和作物轮作优势，显著提高大面积单产水平。在黔北、黔东、黔南、黔中等区域重点推广育苗移栽，采取集中育苗、适时移栽、科学施肥等技术措施，将密度提高到5500-8000株/亩；在黔西北、黔西南等区域，因地制宜推广浅耕分厢定量直播、稻田免耕栽培、旱地分带轮作等技术，采取定量直播、以密补迟、种肥同播等技术措施，将密度提高到2-3万株/亩。力争用3年时间，重大技术普及率、关键技术到位率明显提升。分年度做好以下工作：2024年，分析制约单产提升的主要瓶颈，总结提炼稻油轮作区、旱地油菜增产关键技术和模式，制定分县技术集成推广方案，率先在8个整建制推进县和14个绿色高产高效行动示范县开展油菜高产技术集成推广行动。2025、2026年逐步在全省范围内推广。

　　三是大力推进防灾减灾和机收减损。紧紧围绕“降损失”目标，分区域、分灾种、分时段研判气象灾害风险，指导农户加强田间管理，落实防范应对措施，重点防范干旱、低温冻害、渍涝等灾害。强化病虫害监测预警，积极引导经营主体开展病虫害统防统治和群防群治，大力推广生物防治、理化诱控、药剂拌种等防控技术，重点抓好油菜菌核病、霜霉病、蚜虫等病虫害防控。针对各地区油菜损失特点，建立不同减损技术方案，因地制宜加快普及联合机收、分段机收等技术，作业时段做到“三割”：早晨带露水割、阴天割、傍晚割；“三不割”：露水干后不割、中午高温不割、下雨天不割。持续降低油菜机械化收获损失，力争用3年时间，减损重大技术普及率、关键技术到位率明显提升。建立抗病抗倒品种、菌核病高效防控“一促四防”为主的技术减损模式，确保油菜稳产高产。

　　 四是配套推广高效专用机具。全面提升油菜生产机械化水平，推进油菜生产农机装备补短板，加快油菜生产全程机械化进程。聚焦机播、机收等重点环节，集成配置免耕或翻耕“条直播”精量播种机、轻简型或复式作业移栽机、油菜脱粒机、油菜联合收割机或配备割晒、捡拾割台的分段式收获机等高效适用农机装备，持续推动落实农机购置与应用补贴政策，支持油菜生产机具推广应用，加强农机作业队伍建设，保障油菜生产“有好机用“、“把机用好”。

　　五是提升国家级制种基地建设水平。根据当前发展现状和生态条件，稳步推进长顺国家油菜区域性良种繁育基地建设，通过实施中央制种大县奖励资金、高标准农田建设、现代种业提升工程等项目，完善基础设施和配套设施，推行制种全程机械化、流程控制信息化和生产服务社会化，提升基地产能，提高油菜良种商品化率。力争到2026年，油菜制种基地供种保障能力比2023年提高5个百分点，种子质量发芽率提高3个百分点。

　　六是开展绿色高产高效行动。集中产油大县奖励、绿色高产高效行动、耕地轮作等项目资金，聚焦8个国家级重点县，根据整建制规模安排项目资金开展绿色高产高效行动，每个县要集中打造1个5千亩高产片，每个乡镇打造1个千亩示范方、每个村打造1个百亩攻关田，集中推介一批油菜主推品种，集中发布一批集成化、区域化、标准化油菜高产栽培技术模式。着力推动14个省级绿色高产高效行动示范县单产提升，其中：修文县、都匀市、长顺县等3个推进县，每个县要打造5个千亩方，20个百亩攻关田；务川、江口、余庆、锦屏等11个县，也要按照省级绿色高产高效方案设置的绩效目标，积极创办千亩方和百亩田。

　　七是继续开展高产竞赛活动。结合激励农技人员创新创业行动，筛选集成油菜高产竞赛、“揭榜挂帅”中涌现出来的好品种、好技术、好模式，加大示范推广。年度安排：以8个整建制推进县和14个省级绿色高产高效行动示范县为重点，组织开展高产竞赛和“揭榜挂帅”，力争通过3年时间着力构建以高产典型为核心的区域高产技术辐射圈，以点带面实现大面积均衡增产。同时，分“油-稻”、“油-旱”2 类种植模式，继续挖掘一批高产典型、筛选一批高产品种、优化一批高产模式、培育一批种植能手，加快推动将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量。

　　八是强化单产提升支撑保障。加强农田基础配套，支持油菜生产重点区域整体推进高标准农田建设，坚持新建和改造提升相结合，按照“缺什么、补什么”的原则，重点实施灌溉与排水、田块整治、田间道路、农田输配电、农田防护等农田基础设施建设工程和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升工程，增强油菜防灾抗灾减灾能力，提升耕地质量，夯实单产提升基础。扎实推进都匀市酸化耕地治理重点县建设。加强主体培育，聚焦油菜单产提升，扎实开展新型农业经营主体提升行动，加快发展农业社会化服务，推动新型农业经营主体和服务组织在良种推广、技术集成、绿色生产等方面发挥组织带动作用，示范引领广大种植户提高油菜单产水平和经营效益。强化产销街接，加强油菜全产业链监测预警，及时调查分析油菜主要品种、产量、质量等情况。突出项目支持，强化主体培育，省级重点龙头企业在符合条件下向油菜加工企业倾斜，积极引导企业到产地建基地，推进加工减损增效，为提升油菜单产提供保障。力争通过3年时间，在全省油菜重点县建设一批油菜产业融合项目。