《广西糖料蔗生产机械化作业补贴及糖企联合机收奖补实施细则》政策解读

　　一、出台背景

　　食糖安全是国家重大战略。为贯彻落实中央有关糖业发展的支持政策，2020年以来，我区先后出台了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案的通知》（桂政办电〔2020〕60号）、《2020—2022年广西糖料蔗生产全程机械化作业补贴实施细则》、《广西深化糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案》（桂糖〔2023〕18号）等有关文件。扎实推进我区糖料蔗生产机械化作业补贴及糖企联合机收奖补工作，细化工作流程，明确责任主体，加快糖料蔗生产机械化作业补贴使用支出，依据有关文件，由自治区农业农村厅研究出台《实施细则》。

　　二、出台过程

　　2023年8月，由自治区农业农村厅会同自治区农机中心深入我区甘蔗主产区市县农业农村及农机主管部门、制糖企业、农机合作社、种植大户等开展调查研究工作，重点从细则敲定、补贴流程、资金兑付、核验办法等的可操作性、办理过程的从简性和政策实施的延续性方面入手，实地了解有关情况，经过研究讨论，形成《实施细则》（征求意见稿）。8月中下旬至9月底，经向自治区财政厅、自治区糖业发展办、各地市人民政府、部分农机合作社及区内外主要甘蔗机械生产企业、社会公众广泛征求意见后，根据收集的意见建议，完成政策修改完善。并经过厅党组会议审议通过后正式印发《实施细则》。

　　三、主要内容

　　《实施细则》共有五大部分：

　　第一部分是糖料蔗生产机械化作业补贴，主要明确了补贴对象、补贴范围及补贴标准、补贴方式及实施步骤等内容。

　　第二部分是糖企联合机收奖补，主要明确了奖补对象、奖补范围和标准、实施步骤等内容。

　　第三部分是机具设备备案，详细说明了备案所需的条件、材料及备案内容。

　　第四部分是实施时间，明确了各项补贴（奖补）的实施时间，同时对未涉及的补贴环节和补贴标准作了说明。

　　第五部分是保障措施，从职责任务、资金管理、宣传培训、监督管理、材料归档、总结上报等方面对申报主体，各级政府有关部门，制糖企业，作业服务组织等提出指导性要求。

　　四、保障措施

　　一是做好对市、县、乡三级业务部门及人员的宣贯，加强对各项目地区指导检查，确保将措施落实落地。二是做好促进农业机械化与信息化融合发展工作，持续推进我区农业现代化建设。三是对补贴情况常态化抽查检查督查，防止工作人员不作为、乱作为和骗补、重复补贴行为，每季度通报一次结果。四是设置投诉热线，及时发现并处理违规异常事件。

　　相关文件：自治区农业农村厅关于印发广西糖料蔗生产机械化作业补贴及糖企联合机收奖补实施细则的通知