项目建设与灾后重建同步推进——哈尔滨市启动高标准农田建设“秋冬大会战”

　　8月2日-8日，受台风“杜苏芮”影响，我市出现暴雨、大暴雨，造成拉林河、蚂蚁河、牤牛河等中小河流出槽，五常市、尚志市、延寿县、依兰县、方正县、双城区等部分农田积水内涝，农作物受灾，农田基础设施损毁。据初步统计，哈尔滨市受灾高标准农田面积125.6万亩，受灾项目区累计损毁灌排沟渠1024.4公里、水泥路451.9公里、砂石路2509.2公里、桥涵闸等配套建筑物5746座。

　　8月14-30日，哈尔滨市农业农村局主管领导带领项目监督管理处、农田建设管理处相关同志，以及相关工程技术人员，深入有关区、县（市），就项目区农田基础设施受灾情况，以及高标准农田在建工程建设及竣工项目验收情况，进行了全面督导和调研。针对高标准农田项目区灾毁情况及2023年高标准农田建设进展，哈尔滨市农业农村局动员全市各区、县（市）立即投入抗灾自救，结合高标准农田项目建设，尽快恢复正常生产生活秩序。‍

　　一是全力组织灾后重建。8月22日，哈尔滨市农业农村局印发《关于加快高标准农田项目区水毁基础设施修复及管护的紧急通知》，要求各区、县（市）农田建设管理部门，在尽快摸清项目区灾毁工程情况的基础上，科学制定水毁工程修复方案，千方百计筹措资金，加快水毁工程修复进度。其中，对于2019年以来竣工并已完成市级验收的项目，要将工程质保金和项目节余资金尽量用于灾毁工程修复上，尽快组织施工队伍入场施工，按照省、市防汛救灾有关规定选取施工单位，快速组织施工单位开展工作，做到应修尽修、快修。对于项目区新修的泵站、新打的机电井等，要求尽快组织人员全面检修，严格防止因电机损坏、井底进入泥沙长期淤堵等，导致工程设施报废现象发生。‍

　　二是点对点加强重点督办。按照市政府第25次常务会议确定的任务要求，将高标准农田建设资金拨付、2021年以前年度项目竣工验收上升为市政府督办，对资金拨付及项目验收进度慢的区、县（市）挂牌督办。同时，结合督导调研，对工作进度慢的区、县（市）逐个剖析原因，研究对策，有针对性地向县级政府下发工作提示，限期加快进度。尤其对双城区、五常市等项目验收缓慢的县级政府下发工作提示，要求政府主要领导高度重视，尽快核实项目应付未付资金及结余资金，全力加快资金拨付，重点优先用于灾毁工程修复重建上，立即组织所有工程标段人员进场施工，市、县两级验收人员也要随时进场，边抢修、边验收、边结算，以验收促资金拨付，以资金拨付促工程修复进度，全力确保10月底前完成灾毁工程重建和项目竣工验收。‍

　　三是提早谋划2024年储备项目。按照省农业农村厅要求，结合各地高标准农田建设规划编制，指导各区、县（市）结合本地区高标准农田建设实际，统筹后续年度高标准农田建设时序和布局安排，科学确定2024年拟申报立项的高标准农田新建和改造提升项目建设面积、建设地点。特别要结合受台风影响农田基础设施受灾情况，将符合条件的受灾损毁农田优先纳入2024年建设范围。预计9月中旬上报省农业农村厅。‍

　　四是启动全市工程会战。按照省农业农村厅《全省2023年高标准农田“秋冬大会战”工作方案》要求，对2022年在建工程，全面细化分解任务目标，倒排工期、紧盯进度、压实责任，全力加快进度。对2023年项目，督导加快县级财审，尽快报市级批复，力争10月底前完成招投标、开工建设。市农业农村局近期组织相关人员，与省厅会战指导组联合深入一线督导，全力推进高标准农田项目建设进度，加快资金拨付，提速度、抢工期、保质量，全力打好高标准农田建设“秋冬大会战”，确保高质量完成2023年度高标准农田建设任务目标。