关于印发《2023年黑龙江省鹅养殖补助项目实施方案》的通知

　　各市（地）、县（市、区）农业农村局、财政局：

　　为加快实施《黑龙江省鹅产业振兴行动计划（2022-2025年）》，落实《黑龙江省促进鹅产业高质量发展若干政策措施》，推动全省鹅产业高质量健康发展。省农业农村厅、省财政厅联合制定了《2023年黑龙江省鹅养殖补助项目实施方案》。现印发给你们，请认真抓好组织实施。

　　黑龙江省农业农村厅黑龙江省财政厅

　　2023年6月29日

　　2023年黑龙江省鹅养殖补助项目实施方案

　　为贯彻落实《关于加快畜牧业高质量发展的意见》《黑龙江省鹅产业振兴行动计划（2022-2025年）》和《鹅产业高质量发展若干政策措施（2022-2025年）》，推进鹅养殖规模化、标准化发展，打造鹅原料基地，加快鹅产业高质量发展，2023年在全省范围内实施籽鹅保种、育种场、父母代种鹅场、商品鹅出栏补助项目，结合本省实际制定本方案。

　　一、任务目标

　　立足市场需求，结合我省优势特色，保护籽鹅优质遗传资源，提高种鹅场供种繁育能力，健全良种繁育体系，新建或改造一批标准化、规模化大型商品鹅养殖基地，提高鹅优质原料供给能力，力争到2025年，全省商品鹅年出栏5000万只以上，鹅产业营业收入实现100亿元以上。

　　二、实施范围

　　2023年鹅养殖补助项目在全省范围实施。

　　三、补贴对象及标准

　　（一）籽鹅保种、育种场补助

　　籽鹅保种场：保种场家系数量≥30个家系，保持存栏2000只以上；育种场：系谱清晰，记录完整，每个品系数量不少于200只，核心群数量不少于2000只，年增长10%以上籽鹅保种、育种场每年补助20万元。养殖场（企业）需具备以下条件：

　　1.籽鹅保种、育种场（企业）应具有《营业执照》、《种畜禽生产经营许可证》。

　　2.种禽引进需要提供证明，出售方应具有《种畜禽生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》，需有相应的系谱档案。籽鹅保种、育种场需建立完善的养殖档案，有饲料、兽药使用记录，包括使用对象、使用时间和用量记录。

　　3.籽鹅养殖及数量需市（地）级与县（市、区）农业农村部门联合现场确认，留存视频、拍照及定位等信息。出栏需提供县级以上动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》。

　　（二）父母代种鹅场补助

　　对三花、霍尔多巴吉、籽鹅父母代种鹅保持存栏10000只以上，年存栏增长10%以上的父母代种鹅场每年补助20万元。养殖企业应具备以下条件：

　　1.父母代种鹅场（合作社、企业）应具有《营业执照》、《种畜禽生产经营许可证》。

　　2.引种来源清晰并有相应的系谱档案，出售方应具有《种畜禽生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》。父母代种鹅场建立完善的养殖档案，有饲料、兽药使用记录，包括使用对象、使用时间和用量记录。

　　3.种鹅养殖及数量需市（地）级与县（市、区）农业农村部门联合现场确认，留存视频、拍照及定位等信息。出栏需提供县级以上动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》。

　　（三）商品鹅出栏补助

　　养殖量10万只以上的鹅养殖场（户、企、合作社），按照本年度累计实际出栏量，每只商品鹅补助5元。养殖场（户、企、合作社）需具备以下条件：

　　1.鹅养殖场（户、企、合作社）分散养殖的，主体需唯一，且具备年出栏10万只商品鹅的饲养条件。养殖场（户、企、合作社）养殖情况需由市、县、乡联合现场核查并出具签字意见，留存现场视频、照片及定位等佐证资料。鹅养殖合作社应符合有关法律、法规及政策规定。

　　2.商品鹅出栏数量以动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》数据为准。

　　3.鹅养殖场（户、企、合作社）需建立完善的畜禽养殖档案，内容包括品种、来源、数量、日龄、销售、投入品使用和休药期等内容。

　　四、申报程序

　　（一）县级组织申报。县（市、区）农业农村部门按照公开、公平、公正的原则，逐一审核自愿申请的养殖场（户、企、合作社）主体条件，并将符合条件的主体进行公示（不少于5个工作日）。公示无异议后，由县（市、区）农业农村部门会同财政部门联合出具申请文件，附项目申请表、绩效目标申报表、现场检查签字证明和不同补助主体应具备条件佐证复印件等材料，一并上报市（地）农业农村部门复核汇总。

　　（二）市级复核汇总。市（地）农业农村部门负责复核县（市、区）上报的申请文件、项目申请表、绩效目标申报表、现场检查签字证明等佐证材料。复合无异议后会同同级财政部门形成市（地）级申请文件，连同汇总后的项目申请表和绩效目标申报表9月20日前上报省农业农村厅和省财政厅备案。

　　（三）项目验收。县级农业农村部门根据不同主体的养殖周期，组织专家组或第三方专业机构进行现场验收，并将结果进行公示，于2023年11月15日前，将验收结果报送至市级审核。市级农业农村部门对县级上报验收结果情况进行复核，必要时可进行现场核查。并于11月25日前将复核结果汇总后报送至省农业农村厅。

　　（四）省级核定并下达资金。省农业农村厅负责汇总各市（地）农业农村部门上报的资金需求，依据省级资金筹措情况核定资金额度，会同省财政厅报省政府批准后下达资金。县级需在省级补助资金下达30日内向同级财政部门申请补助资金并及时、足额、据实拨付至项目单位。

　　（五）开展绩效评价。各县（市、区）加强项目监管，按照省级下达任务目标开展绩效评价工作，形成绩效自评报告并上报市（地）农业农村部门和财政部门。市（地）农业农村部门联合财政部门组织开展绩效评价工作，形成绩效评价报告，于12月31日前报省农业农村厅、省财政厅。省农业农村厅、省财政厅将组织开展抽查工作，绩效评价和抽查结果与下一年度补助资金安排挂钩。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，精心组织。各市（地）、县（市、区）农业农村部门要高度重视，强化领导，精心组织，切实做好项目筛选、审核、申报、总结和绩效评价等各项工作。要认真做好调査摸底、政策宣传、项目公示等相关工作，发挥项目资金作用，确保项目资金落实到位。

　　（二）明确职责，各司其职。省农业农村厅负责项目执行监管和绩效评价管理工作。省财政厅负责按照财政事权与支出责任相适应的原则，统筹现有资金渠道，按照规定做好资金保障工作。各县（市、区）农业农村部门是项目责任主体，承诺项目申报数据真实，要加强与财政等有关部门沟通协调，抓好项目落实和绩效评价，做到组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位。

　　（三）加强宣传，阳光操作。各市（地）、县（市、区）农业农村部门要结合实际，加强宣传引导，及时通知商品鹅养殖场（企业）申报项目支持补助。在项目实施过程中，按照国家和省相关政策规定，保证各项措施和服务到位，做到补贴政策公开、绩效目标公开、补贴结果公开。

　　（四）规范执行，严格监管。各市（地）、县（市、区）农业农村部门要严格按照相关规定和要求，规范执行项目，强化项目监管。项目资金实行封闭管理，专款专用，建立严格的资金审批绩效管理和审计监督制度。对违反财经纪律，占用挪用、套取补贴资金的，依法依规严肃处理。