自治区农业农村厅办公室关于印发2023年全区绿肥生产指导意见的通知（桂农厅办发〔2023〕124号）

　　各市农业农村局，厅机关有关处室：

　　为做好2023年冬种绿肥生产工作，促进农业绿色发展，我厅制定了《2023年全区绿肥生产指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　广西壮族自治区农业农村厅办公室

　　2023年7月27日

　　2023年全区绿肥生产指导意见

　　绿肥是清洁的有机肥，种植绿肥是培肥土壤，提升地力的重要措施，也是美化田园、发展休闲农业、增加农民收入的有效途径。为推动提升耕地质量和化肥减量增效，促进休闲观光农业和乡村旅游业的全面发展，加快转变农业发展方式，发展低碳农业和实现绿色增产，2023年我区将继续大力发展绿肥生产，现就做好绿肥生产工作提出如下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以保障粮食和重要农产品有效供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，将绿肥种植与耕地质量提升、化肥减量增效相结合，与美化乡村、休闲农业、乡村旅游相结合，与冬季农业开发相结合，拓展绿肥生产的多种功能，为粮食增产、农民增收、乡村美丽、农业可持续发展提供有力支撑。

　　（二）基本原则。根据宜肥则肥、宜菜则菜、宜油则油的原则，在大力发展专用绿肥的同时，积极发展菜肥兼用、油肥兼用、饲肥兼用的绿肥作物。在抓好水田绿肥的同时，积极发展旱地绿肥和果园绿肥，推动“绿肥下地”和“绿肥进园”，扩大绿肥种植范围。在大力抓好冬季绿肥生产的同时，积极谋划和发展夏季绿肥，充分利用空闲田地发展绿肥生产，实现粮食增产、农民增收、地力提高、乡村美化，促进农业可持续发展。

　　（三）目标任务。

　　1.2023年，全区绿肥种植面积320万亩以上，其中油菜面积122万亩以上（不含收籽油菜，下同；各市指导性计划表见附件）。

　　2.每个设区市建立1个千亩以上的绿肥示范片，有绿肥相关项目的县（市、区）建设1个以上的千亩示范片，没有绿肥相关项目的县（市、区）整合其他项目资源建设2个以上的百亩示范片。

　　二、重点工作

　　（一）做好种植计划。各地要根据种植结构、种植习惯、基础设施、生态条件等因素，做好种植计划。桂北地区的桂林、贺州，重点发展紫云英、肥田萝卜、油菜等；桂西地区的崇左、百色、河池，重点发展苕子、紫云英、油菜等；桂中地区的柳州、来宾，重点发展紫云英、苕子、油菜等；桂东地区和桂南地区的南宁、梧州、玉林、贵港、钦州、北海、防城港，重点发展苕子、油菜等。提倡推广“两花”混播或“三花”混播技术，把矮秆耐荫的豆科绿肥紫云英、苕子与高秆喜阳的十字花科绿肥肥田萝卜、油菜等混播，充分利用空间和光照，提高绿肥鲜草产量。推荐“水稻秸秆—绿肥”联合利用养地节肥技术，前期水稻秸秆还田可为紫云英、苕子提供温湿适宜的微环境，后期水稻秸秆与紫云英、苕子联合还田，可协调碳氮比，促进稻秸腐解，提高土壤供肥保肥潜力，实现水稻秸秆的资源化利用和绿肥的高效生产。

　　（二）协调种子供应。各级农业农村部门要积极主动开展绿肥种子调研工作，掌握种源情况，摸清用种需求，积极与企业沟通，及时发布种子需求信息，尽早组织绿肥种子采购，保障种子需求。组织做好根瘤菌剂的采购供应。对多年不种绿肥的地方或新开垦的地方种植豆科绿肥，要接种根瘤菌剂，使根系接上菌种产生根瘤，发挥固氮作用，确保绿肥种植成功、获得高产。

　　（三）建设绿肥高产示范片。各地要结合本地实际，认真制定绿肥示范建设规划和具体措施，在有条件的地方，特别是在公路两旁建立绿肥中心示范样板，按照高标准、高质量、高水平的原则，因地制宜，分区域、分品种建立绿肥生产示范样板，提高样板带动力。同时要制定各项村规民约，严格禁垌，严禁牲畜践踏；在示范区要统一竖牌明示，明确责任人，规范管理，提高质量效益，真正发挥示范带动作用。

　　（四）发展多功能化应用。油菜、蚕豆、豌豆、黄豆、绿豆等兼用绿肥，除了能够培肥土壤外，还具有油用、粮用、菜用、花用、蜜用、饲用等方面的功能。各地要因地制宜大力发展油菜等兼用绿肥的多功能化生产，统筹利用绿肥的油用、粮用、菜用、花用、蜜用、饲用等方面功能，充分发挥绿肥的经济效益、社会效益和生态效益，力争形成农旅结合、种养结合的区域性特色产业，实现地力提升、粮油增产、农民增收和农业增效的目标，促进农村经济健康发展和农业可持续发展。特色旅游名县应充分利用农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展生态旅游观光型绿肥，加强统一规划，明确特色定位，加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游为基础的乡村休闲旅游绿肥发展格局，建成一批农家乐休闲旅游主题农庄、特色乡镇、精品示范区（线）。

　　（五）创新发展模式。各地要敢于探索、勇于创新，加强绿肥飞播、油菜机械精量直播施肥一体化、紫云英一年播种多年生长、果园间种绿肥等轻简高效种植技术研究与示范推广，提高绿肥种植效率。积极培育新型绿肥种植主体，引导家庭农场、种植大户、专业合作社等发展绿肥种植，通过扩大生产主体规模推动绿肥生产发展。各地可根据当地实际，探索和示范推广购买服务方式的绿肥发展模式，解决农村劳动力匮乏、无人种绿肥的难题。将绿肥种植与产业发展相融合，发展绿肥综合利用价值，探索“绿肥+”有机稻米、“绿肥+”富硒稻米、“绿肥+”清洁果品、“绿肥+”优质蜂蜜、“绿肥+”时令蔬菜、“绿肥+”生态旅游等技术模式。

　　（六）注重不同品种绿肥栽培技术的推广。

　　1.紫云英。适宜广西种植的紫云英品种主要有广西桂紫7号、桂紫8号、桂早紫1号，湖南湘紫1号，福建闽紫7号，江西余江大叶，安徽弋江籽等。播种前进行晒种、擦种、浸种。适时播种：坚持稻底套播，宜在水稻收获前7天—15天播种，一般在9月下旬至10月下旬播种，桂北地区宜早些，桂南地区可晚些。一般每亩用种1.5—2千克，紫云英提倡混播肥田萝卜或肥用油菜，实现优势互补，以70%—80%的紫云英混播20%—30%的肥田萝卜或肥用油菜为宜。及时开沟：紫云英既怕涝又怕旱。适当追肥，次年2月中旬至3月上旬的紫云英快速生长期，如长势较弱，可亩追施尿素2—3千克。做好病虫害防治，病害主要有菌核病、白粉病，虫害主要有蚜虫、蓟马。病虫害发生严重时，应及时防治。菌核病可用70％甲基硫菌灵可湿性粉剂800—1 000倍液或65％甲硫·乙霉威可湿性粉剂800—1 000倍液防治，白粉病可用15％三唑酮可湿性粉剂1 000—1 500倍液防治，蚜虫可用10％吡虫啉可湿性粉剂2 500—5 000倍液防治，蓟马可用3％啶虫脒乳油2 000—2 500倍液或用25％噻虫嗪悬浮剂3 000—5 000倍液防治。适时翻沤：紫云英翻沤作肥料的适宜时期是在盛花期，此时鲜草产量最高。

　　2.苕子。适宜广西种植的苕子品种有光叶苕子、蓝花苕子、毛叶苕子等。地块要求：苕子对土壤要求不严，近年来苕子比紫云英长得好，原因在于近年冬季气候异常，苕子抗逆性比紫云英强，桂中及桂南发展专用绿肥时宜选苕子。适时播种：坚持稻底套播，宜在水稻收获前7天—10天播种，每亩用量为2—3千克（留种田减半），稻底套播可采用无人机飞播或人工撒播绿肥种子。人工撒播后可用竹竿轻轻拨动稻株，将搁在稻叶上的种子拨落地面。苕子提倡混播肥田萝卜或肥用油菜，可优势互补，以70%—80%的苕子混播20%—30%的肥田萝卜或肥用油菜为宜。肥水管理：播种之后，须在下雨之前开好田边沟和田中沟，防止积水；有条件的地方，在干旱区适时灌水；次年2月中旬至3月上旬苕子的快速生长期，如长势较弱，每亩施入尿素2—3千克，提高鲜草产量。做好病虫害防治，病害主要有菌核病、白粉病，虫害主要有蚜虫、蓟马。病虫害发生严重时，应及时防治。菌核病可用70％甲基硫菌灵可湿性粉剂800—1 000倍液或65％甲硫·乙霉威可湿性粉剂800—1 000倍液防治，白粉病可用15％三唑酮可湿性粉剂1 000—1 500倍液防治，蚜虫可用10％吡虫啉可湿性粉剂2 500—5 000倍液防治，蓟马可用3％啶虫脒乳油2 000—2 500倍液或用25％噻虫嗪悬浮剂3 000—5 000倍液防治。适时翻沤：苕子翻沤作肥料的适宜期在盛花期，此时的鲜草产量最高。

　　3.油菜。油菜是良好的油肥兼用作物。一般在收完晚稻后，采用直播或者育苗移栽种植，第二年春天将茎秆、叶、花翻耕入土作肥料。品种选择：推荐使用半冬性早熟品种，如丰油730、阳光131等，兼做菜用的需选用“双低”品种（低芥酸、低硫苷）。种前准备：直播油菜宜在水稻收割前7—10天断水晒田，晚稻收割后旋耕耙田开好三沟（畦沟、腰沟、围沟），抢墒播种。适时播种：桂北适宜播种期为9月20日至10月20日，最迟不超过11月5日，桂中、桂南适宜播种期10月1日至11月10日，如播种推迟，适当增加播种量，以密补迟。用种量和密度：移栽50克/亩，穴播和条播150克/亩，机播300克/亩，撒播500克/亩，干旱或土壤墒情不佳的需适当增加播种量，大田移栽密度8000株/亩，直播20000株/亩。精准施肥：以底肥为主、适时适量追肥为辅的原则，稻作区每亩总施纯氮量5kg—10 kg，按照N∶P2O5∶K2O=1∶0.5∶0.8的比例施用。大田实际操作，可以在整地前每亩施用三元复合肥（15-15-15）25 kg—40 kg作基肥，后期视苗情追施苗肥和薹肥，追肥以尿素为主，5—10公斤/亩。免耕直播肥用油菜宜在水稻收获前2—3天播种，经翻耕耙碎土块再播种比免耕直播成功率大，推荐采用油菜精量播种机，可一次性完成开沟、旋耕、施肥、播种、覆土等工序，也可以采用穴播、条播和撒播等方式。病虫草害防治：苗期防治跳甲、菜青虫，后期防治蚜虫，播种后2天内，可喷施乙草胺、精异丙甲草安（金都尔）等进行芽前封闭除草。加强管理：及时间苗、补苗、定苗，如遇干旱，及时沟灌跑马水抗旱，做到一播全苗；油菜不耐渍，要及时清沟排水，保证“三沟”畅通，降低田间湿度。油菜对缺硼敏感，建议底肥施硼，硼肥（有效硼含量12％）0.25 kg/亩。专门种来作绿肥的油菜，中后期可不用施肥和用药。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视绿肥生产工作，要站在提升耕地质量、稳定粮食生产、增加农民收入、改善作物品质的高度，进一步提高对绿肥生产重要性的认识，积极向当地党委、政府汇报请示，争取领导的重视和支持，争取主要领导亲自抓，真正把绿肥生产作为生态农业建设、增加土壤肥力、提高综合效益、推动化肥减量增效的重要内容和措施来抓，把绿肥生产作为一季生产来抓，认真履行职责，努力当好参谋，集中精力，有所作为，谋划好绿肥生产各项工作。同时，要将绿肥种植计划任务层层分解到县区、到乡镇、到村屯、到田块，因地制宜制定绿肥发展具体政策措施和实施方案，确保完成计划任务。

　　（二）保障资金投入。各地要积极整合资源，多方筹集资金支持绿肥发展。一是统筹退化耕地治理、化肥减量增效、双季稻轮作项目的项目资金重点用于开展绿肥生产。二是统筹利用耕地土壤改良与培肥经费，重点用于发展绿肥种植。三是整合高标准农田建设、耕地地力补贴、休闲旅游等项目资金，用于绿肥生产。四是积极向当地财政申请专项资金用于扶持绿肥生产。

　　（三）加强宣传发动。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，广泛宣传发展绿肥的重要意义。通过举办摄影比赛、座谈会、研讨会、新闻发布会以及投放公益广告等方式，扩大发展绿肥生产的社会影响力。通过张贴宣传贴画、发放明白纸等农民易于接受的形式，广泛发动农民群众，调动农民种植绿肥的积极性，让绿肥生产成为农民的内在需求和自觉行动。同时，要对在绿肥生产中表现突出的单位和个人给予表扬，营造“比学赶帮超”的良好社会氛围，推动全区绿肥生产工作扎实深入开展。

　　（四）做好技术服务。各地要加强绿肥栽培技术指导和培训，重点抓好基层农技人员、村干部、示范户和骨干农民的培训，组织农技人员深入田间地头，开展面对面、手把手的指导和服务，积极推广应用绿肥高产栽培技术。通过发放技术资料、开展技术咨询及开通电话热线等多种方式，向农民提供技术、政策等方面的服务，努力提高科技入户率和技术到位率，不断提高农民的栽培管理水平。

　　（五）加强督促检查。绿肥生产是考核耕地质量保护与提升及化肥减量增效工作的重要内容。自治区农业农村厅将不定期派出工作组，对绿肥种植情况进行督导，督促各市按时、按质、按量完成各项工作。各市农业农村部门也要制定相应的管理办法，对所辖县（市、区）加强检查督导，确保完成绿肥生产任务。

　　（六）强化工作总结和信息报送。各市于10月份起每月2日前填报上月工作进展情况表，12月底前上报年度工作总结和相关信息，纸质版（盖章）寄至自治区土壤肥料工作站肥料科，电子版发送至电子邮箱gxtfzflk@163.com。联系人：唐娟娟，联系电话：0771-2202810、13397819278。

　　附件：2023年全区绿肥生产指导性计划表