政策解读：《江西省畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案》

　　2023年6月13日，江西省农业农村厅印发了《江西省畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案》，对全省畜禽屠宰工作做出了部署安排。现将有关政策解读如下。

　　一、出台背景

　　为进一步规范我省畜禽屠宰行业秩序，推动屠宰行业高质量发展，根据《农业农村部关于印发<畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案>的通知》（农牧发〔2023〕17号），结合我省实际，制定江西省畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案。

　　二、目标任务

　　通过实施畜禽屠宰三年行动，到2025年，全省畜禽屠宰布局结构进一步优化，全省中小型生猪屠宰场点减少30个以上；生猪屠宰企业全面实施屠宰质量管理规范，加快畜禽屠宰企业转型升级，全省部级生猪屠宰标准化建设示范单位达10家以上，省级生猪屠宰标准化建设示范单位达30家以上;牛羊禽集中屠宰稳步推进，畜禽屠宰监管能力和水平进一步提升，屠宰环节畜禽产品质量安全保障能力进一步增强。

　　三、主要内容

　　一是完善法规制度建设。出台畜禽屠宰管理规章，进一步完善小型屠宰场设置和管理，出台牛、羊和家禽屠宰管理有关规定。二是科学规划行业发展。科学制定辖区内畜禽屠宰厂（场）设置布局规划和推进屠宰行业发展措施，稳步提高屠宰标准化生产水平和行业集中度。三是严格屠宰企业设立管理。加快淘汰桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机以及手工屠宰等落后生产工艺，对不符合设置条件的，责令停业整顿，逾期仍未达到法定条件的，依法予以吊销动物防疫条件合格证。四是加强日常监管和检查。全面推行生猪屠宰GMP，加强对屠宰企业“双随机”抽查和飞行检查，规范事中事后监管。五是严打违法违规行为。组织开展畜禽屠宰专项整治行动，向社会公布畜禽屠宰违法行为举报电话，及时核查举报线索。对私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰病死畜禽等严重违法行为，及时移送公安机关查处。六是强化主体责任落实。加强《生猪屠宰管理条例》宣传教育，督促屠宰企业自觉履行畜禽产品质量安全、动物疫病防控和安全生产主体责任。七是强化能力建设。组织开展对兽医卫生检验人员的培训考核，到2025年底，全省生猪屠宰企业全部按规定配备经考核合格的兽医卫生检验人员。八是推进信息化监管。积极推动无纸化出具肉品品质检验合格证，促进屠宰检疫和肉品品质检验信息关联，强化畜禽产品质量安全追溯管理。九是强化政策支持。加强农产品初加工企业所得税优惠、鲜活农产品运输“绿色通道”、无害化处理补助和金融助力畜牧业高质量发展等政策落实，支持屠宰企业发展。提升畜禽屠宰企业机械化智能化水平，将符合条件的屠宰加工设备按规定纳入农机购置补贴范畴。采取先建后补、以奖代补的形式，通过政策激励，引导工商资本自主升级改造畜禽屠宰生产线，对竣工验收并达到正常运行要求的投资新建、改扩建畜禽屠宰加工企业，给予资金补助。

　　文件材料：江西省农业农村厅关于印发《江西省畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案》的通知