江西省农业农村厅办公室关于印发2022年全省饲料质量安全监管工作方案的通知

　　各设区市农业农村局、赣江新区社会发展局：

　　现将《2022年全省饲料质量安全监管工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　 2022年8月5日

　　2022年全省饲料质量安全监管工作方案

　　为加强饲料质量安全监管，提升饲料企业质量安全管理水平，按照《农业农村部办公厅关于印发<2022年饲料质量安全监管工作方案>的通知》（农办牧〔2022〕6号）要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照上下联动、分级负责的原则，统筹运用示范引领、监督抽查、专项整治等手段，创新工作方式方法，强化检打联动，规范饲料生产、经营和使用行为，有效遏制饲料领域违法违规行为，维护饲料行业公平竞争市场环境，促进高质量发展。

　　二、工作内容

　　1.饲料、饲料添加剂生产企业“双随机、一公开”行政检查。按照2022年“双随机、一公开”行政检查计划要求，采取分级负责的方式，联合市场监管部门对企业开展“双随机、一公开”行政检查，对不少于5%的饲料、饲料添加剂生产企业开展检查。重点检查生产许可条件、安全生产、原料管理、产品标签、药物饲料添加剂退出情况等。现场抽取1批次饲料或饲料添加剂产品进行检测。

　　2.饲料和饲料添加剂产品风险监测。省农业技术推广中心农业投入品处具体实施。针对重点产品随机抽取风险隐患大的饲料原料、饲料和饲料添加剂样品，进行铜锌、真菌毒素、兽药、非法添加物及其他风险因子等指标检测，分析评估产品质量安全风险。计划抽检260批次，原则上每个设区市至少抽取2家以上饲料生产、经营和使用单位。

　　3.饲料标签专项检查。设区市农业农村部门负责组织实施。对饲料标签监管制度进行宣贯，督促生产者和经营者严格落实饲料标签有关规定，依法依规标示相关内容。结合日常检查、风险抽样、安全生产检查等工作，现场对辖区内的饲料生产企业标签和说明书进行检查，发现违法违规行为的,要依法依规处理。厅畜牧兽医局随机抽取饲料企业网络备案信息进行核查。

　　4.饲料和饲料添加剂生产许可专项清理。设区市农业农村部门集中对饲料和饲料添加剂生产企业生产现状进行摸底，重点对饲料工业统计信息系统中生产量低或者填报不及时的企业进行现场核查，对确实长期停产或者已经转产的企业及时上报相关资料，我厅将依法注销其生产许可证。对暂时停产的生产企业，详细了解企业停产原因，跟踪企业后续生产情况。省农业技术推广中心农业投入品处对饲料工业统计信息系统中信息填报异常的企业进行信息核查和现场检查，如果发现虚报、假报生产统计数据的，及时移交相关线索进行调查。

　　5.饲料质量安全飞行检查。根据日常随机监督检查、质量抽检等发现的违法线索，组织省、市、县（市、区）监管人员成立联合检查组，对涉事企业进行飞行检查；根据群众来信来访、网络反馈、数据库信息核查等线索，组织人员进行现场核查，及时发现并查处违法违规行为。

　　三、时间安排

　　8月10日至11月10日。

　　四、任务分工

　　厅畜牧兽医局负责工作协调，组织开展省级饲料、饲料添加剂生产企业“双随机、一公开”行政检查和饲料质量安全飞行检查，随机核查饲料标签网络备案信息，注销长期停产的饲料生产许可证。省农业技术推广中心农业投入品处负责实施饲料和饲料添加剂产品风险监测，承担“双随机、一公开”行政检查抽取样品检测，对饲料工业统计信息系统中信息填报异常的企业进行信息核查和现场检查，配合厅畜牧兽医局开展饲料质量安全飞行检查。设区市、县（市、区）农业农村部门负责组织本级“双随机、一公开”行政检查和饲料标签专项检查，集中对辖区内饲料和饲料添加剂生产企业现状进行摸底，配合省级组织开展的检查抽样等工作。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视，加强组织领导，根据辖区内实际情况，明确专人负责，细化实化工作任务，确保各项工作顺利完成。

　　（二）突出上下互动。省级在监测、检查过程中发现违法违规问题线索，将及时通报属地，各地要迅速进行核查，涉及违法的要依法依规进行查处。各地在日常监管中发现可疑风险要及时报告，对监测不合格样品的生产企业要加强监管，对经营环节发现的不合格样品开展溯源调查，妥善做好处置工作。

　　（三）及时报送总结。请各地于11月20日前报送本年度饲料质量安全监管工作情况，包括各项工作开展情况、主要成效、典型案件、问题建议、下一步工作打算等。联系人：省农业农村厅畜牧兽医局文虹、吕冬梅，0791-88863151，jxyzyzc@163.com。