任务来源

　　序号

　　事项

　　进展情况

　　市政府工作报告重点任务

　　1

　　27.实施留白增绿及战略留白临时绿化978.5公顷，新增城市绿地200公顷，建设休闲公园和小微绿地50处、林荫路20条，并做好养护管理。提升老旧公园功能品质，建成10处百姓身边的全龄友好型公园。

　　印发《2022年北京市农业种植增绿工作方案》（京政农发〔2022〕20号），明确目标任务、主要工作和相关要求；组织各区将地块信息在综合调度平台上账入图，建立工作台账；截至目前，各区共完成种植70.61公顷，待市级审核验收。

　　市政府工作报告重点任务

　　2

　　94.落实物流专项规划和农产品流通体系发展规划，推进顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提质升级，推动昌平南口、房山窦店物流基地规划建设。推动新发地农产品批发市场转型升级，实现北京鲜活农产品流通中心开业运行，建设10个农产品仓储保鲜冷链物流设施，完善末端配送服务体系。

　　组织13个涉农区开展农产品仓储保鲜冷链物流设施摸底调查；印发《关于报送2022年本市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目的函》，将2022年工作任务分解到各区；制定2022年北京市农产品产地冷藏保鲜设施建设工作方案。

　　市政府工作报告重点任务

　　3

　　123.打造“无事不扰、无处不在”的“6+4”一体化综合监管体系，推进“风险+信用”分级分类监管，规范综合执法，建立全市统一、按需共享的市场主体信用库，围绕风险识别、评估、预警、防范全流程开展动态风险管理，针对不同级别监管对象，实施差异化精准监管。

　　1.确定监管对象风险等级，建立监管对象档案；汇总整理2022年度双随机抽查计划27项，并在委局门户网站进行公示。2.制定下发《北京市农业执法分级分类执法规定》，按照风险递增分为ABCD的等级，实施高风险高频次监管低风险低频次监管的差异化监管措施。3.更新调整“两库一单”，更新执法人员库73人，抽查对象库1698家。2022年计划对27类1698家监管对象开展双随机检查。全年计划抽取1007次，上半年已抽取完成539次。

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　　4

　　124.强化事中事后监管，在餐饮、物流等9个领域基础上拓展到20个以上领域实施场景化综合监管措施，加强跨部门联合监管执法，提高“双随机、一公开”联合抽查比例。

　　动态调整部门联合双随机“两库一单”，汇总整理2022年度部门联合双随机抽查计划5项，并在委局门户网站进行公示，与市场监管局沟通确定联合抽查方式与时间。

　　市政府工作报告重点任务

　　5

　　162.深入推进施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘精细化管控，持续开展道路尘负荷监测，全市降尘量控制到5吨/平方公里·月左右(扣除沙尘影响)。

　　1.印发《关于做好2022年度北京市季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广工作的通知》《关于做好2022年耕地扬尘管控工作的通知》，明确工作要求；组织召开全市季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕作技术推广和在线监测核验研讨会3次。2.截至目前，北京市农机调度中心系统监测2022年度农机深松整地、秸秆粉碎覆盖还田、少免耕播种三项作业面积分别为10.8、2.3、5.3万亩，完成农机深松整地作业任务的75%。

　　市政府工作报告重点任务

　　6

　　181.充分认识首都农业农村现代化的重要战略意义，全面落实乡村振兴战略实施规划，完善城乡融合发展机制，加快推动农业农村现代化。

　　完成乡村振兴战略实施规划年度监测评估。研究完善北京市农业农村现代化评价指标体系。

　　市政府工作报告重点任务

　　7

　　182.优化农业生产组织形式，支持新型农业经营主体和服务主体发展，开展农民合作社质量提升整区推进试点，创建家庭农场示范区，健全农业专业化社会化服务体系。

　　1.安排专项资金支持农民合作社和家庭农场发展，指导各区完善区级实施方案；选取8家家庭农场开展家庭农场赋码登记试点工作；调度农民合作社质量提升整区推进试点工作；印发《北京市农民合作社市级示范社评定及监测办法》，组织10个区开展2022年农民合作社市级示范社监测及申报、国家农民合作社示范社申报工作；建立10家局属事业单位对市级示范家庭农场对接帮扶机制；推广使用家庭农场“随手记”记账软件；摸底并分析全市村级党组织领办合作社情况，形成报告上报农业农村部；将新型农业经营主体培育工作纳入2022年乡村振兴实绩考核内容。2.制定《北京市2022年度农业生产社会化服务项目实施方案》，并上报农业农村部、财政部。组织农业社会化服务试点县区（通州区、平谷区）编制《通州区、平谷区2022年度农业生产社会化服务项目实施方案》。开展农业社会化服务创新试点运行监测工作。

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　　8

　　183.优化农产品销售体系，实施“互联网+”农产品出村进城工程，打造一批高品质、智慧化菜市场。

　　已完成“云上京品”北京地产优质农产品特色馆建设项目招标采购和监理服务竞争性磋商工作，确定项目承建单位和监理单位。形成建设方案，与“北京优农”各园区开展座谈和调研等工作，建立特色馆运营机制，为特色馆上线运行做好准备工作。完成北京农产品公益直播间的挂牌。

　　市政府工作报告重点任务

　　9

　　184.落实部市合作框架协议，研究制定农业中关村建设行动计划，推进平谷农业科技创新示范区建设，开展智慧农业创新工场试点。深化政企研“金三角”合作模式，发挥京瓦中心引领带动作用，推动生物技术、营养健康等领域取得一批研发成果。举办世界农业科技大会。

　　1.配合平谷区制定印发《北京市关于加快推进平谷农业中关村建设的十条措施》（京政办发〔2022〕10号）；配合制定《北京市推进平谷农业中关村建设五年行动计划（2022-2026年）》并已通过市政府常务会审议。在平谷区高效设施蔬菜和农业微生物制剂创制方面设立科技项目2项，目前项目顺利推进。2.沱沱高效设施农业项目已经完成市级用地备案。3.协调平谷区政府、市园林绿化局、市财政局等部门解决京瓦中心用地和资金等问题。加强对外交流、学术研讨、企业合作、人才引进等工作，与瓦大签订执行阶段合作协议和专家聘用协议与工作方案，共同制定战略研究与创新日程；撰写奶业、果业和温室园艺领域国内外研究现状白皮书（含创新指南），与蒙牛和中国农大等单位共同举办“现代奶牛高级研修班”；多家公司入驻京瓦公共科研平台，与大北农、爱科农、华为等企业开展项目合作；引进博士后一名。

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　　185.大力发展智慧农业，整合搭建农业农村综合管理平台，开发应用“京农通”，推进农业生产经营和管理服务数字化。

　　北京市农业农村综合管理平台建设项目（含“京农通”模块）已通过市经济和信息化局前置评审，并收到批复。目前，正在进行市财政局评审。

　　市政府工作报告重点任务

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　　186.落实种子条例，实施种业振兴行动，围绕农作物、畜禽、水产、林果4大种业11个北京优势特色物种，实施种质创制及品种选育联合攻关工程，开展北京鸭等地方优势种质资源保护利用行动。完成国家现代农业(畜禽种业)产业园创建，加快建设农作物种业创新示范区和国家玉米种业技术创新中心。

　　以市委办公厅、市政府办公厅名义印发实施《北京种业振兴实施方案》，制定《北京种业振兴实施方案2022年重点任务分工》，提出18项具体任务，已印发各涉农区和相关单位组织实施。2.正式印发执行《北京市特色畜禽水产种质资源保护项目管理办法（试行）》，协调市财政下达项目资金预算，已拨付各区财政局；组织10个区农业农村局和16个项目承担单位签订项目协议书和年度任务书。3.我局负责的玉米、小麦、蔬菜、鲟鱼、奶牛、北京鸭、蛋鸡、马铃薯和观赏鱼9个联合攻关项目已完成财政评审一审和二审工作。起草并修改完善《北京市种质创制和品种选育联合攻关项目管理办法（试行）》《北京市种质创制和品种选育联合攻关项目共管账户管理办法（试行）》以及项目审计、绩效评价和验收等管理办法。4.平谷区国家现代农业产业园创建方面，各项创建任务进展顺利。其中畜禽种业产业园一共26个项目，已完成18个，种牛繁育示范园区、奶牛育种基地建设、新型正压高效蛋雏鸡孵化基地建设、北京油鸡保种场、畜禽种业科技创新园（共性平台）建设等8个项目正在有序推进；组织相关企业完成北京市平谷区畜禽良种工程高产蛋鸡育种创新项目实施方案的编制和收集。5.农作物种业创新示范区建设方面，促成先正达集团中国全资子公司种芯（北京）科技有限公司正式落户通州国际种业园区；积极对接隆平高科、拜耳中国、中林集团等种业龙头企业，推动中国农业大学就育种加速器平台、基因编辑等关键共性技术与园区开展合作洽谈。6.国家玉米种业技术创新中心建设方面，中心实体运营公司—中化种业技术创新中心有限公司在昌平区中关村生命科学园注册成立。位于昌平区的中心总部大楼已经完成立项设计，具备年内动工条件；位于通州区的1000亩高标准试验基地正在加快建设。

　　市政府工作报告重点任务

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　　187.支持设施农业发展，落实积极稳妥推进高效设施农业发展的意见，抓好高效设施农业试点建设，打造高水平设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群。

　　1.研究制定设施农业以奖代补政策。2.印发《北京市高效设施农业项目管理实施细则（试行）》（京政农发〔2022〕39号），进一步细化高效设施农业项目财政补助的标准、范围、程序等；及时跟进通州、大兴、房山、顺义4个试点区高效设施农业项目进展情况，协调解决项目用地问题。通州区试点项目已完成用地备案区级联审。3.完成设施蔬菜、良种蛋鸡两个产业集群2022年续建方案的修改及报送工作。

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　　188.全面落实“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。压实“米袋子”“菜篮子”责任制，实施“五个百万”工程，新建4.5万亩高标准农田，保持粮食、蔬菜生产持续增长势头，稳定生猪生产基础产能。开展新一轮环京周边蔬菜生产基地建设，做好重要农产品稳产保供。

　　1.上报《关于2021年全市“田长制”工作情况的报告》；以市总田长令发布《2022年北京市“田长制”任务清单》；印发《2022年北京市“田长制”任务清单工作分工》《关于调整完善市田长制办公室及工作专班的通知》；召开市“田长制”办公室联合调度会和“田长制及农田保护政策研究”研讨会。2.完成“大棚房”问题百日专项整治行动，组织各区自查，在聚焦“大棚房”三类问题的同时，对园区内大棚闲置或养殖、附属设施使用不规范、设施农用地未备案、二维码损毁丢失等情况进行全面体检，共检查大棚29.5万栋次；市级成立6个联合督查组，共出动274人次，对各区进行督导和核查。截至目前，今年四级共巡查大棚51.3万栋次。3.印发《2022年促进粮食蔬菜生猪生产管理工作方案》；我市春播工作全面完成，据农情调度数据，春播粮食和油料作物面积58.5万亩，完成计划的104.8%。其中，春播粮食作物55.2万亩，同比增长29.6%。“三夏”生产全面展开，截至目前，完成夏收面积7.2万亩，完成计划面积的26.5%。1-5月份全市蔬菜播种面积16.4万亩，同比增长13.8%；产量38.3万吨，同比增长26.4%。上半年在全市建立生产监测点74个，开展生产监测18次，发布技术指导意见28期。4.联合市财政局等5部门印发《关于促进北京市生猪产业持续健康发展的实施意见》，落实9项重点工作，建立预警及时、措施精准、响应高效的生猪生产逆周期调控机制；组织召开生猪生产视频调度会6次；加强对生猪养殖场的生物安全评估和养殖技术指导，确保养殖安全。截至目前，全市能繁母猪稳定在5万头左右，处于产能正常波动的绿色区域。5.高标准农田建设任务4.5万亩已经全部完成立项批复，首农食品集团已经开工建设，平谷区正在工程招标。6.与市财政局、市商务局联合印发《共建环京周边蔬菜生产基地实施方案》和《环京周边蔬菜生产基地建设管理办法（试行）》，启动基地遴选工作。

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　　189.制定实施推进地理标志农产品和绿色有机农业发展工作方案，实施地理标志农产品保护工程，建设全产业链标准化示范基地。

　　1.进一步完善《北京市推进地理标志和绿色有机农产品发展工作方案（2022年-2025年）》。印发《2022年北京市地理标志农产品保护工作方案》，实施3个地理标志农产品保护工程、4个地理标志农产品标准化品牌化建设项目、加强14个产品的监督管理和宣传推广。目前，各区均已制定地理标志农产品宣传工作方案，与北京电视台合作制作播放《跟着节气寻味京城农产品》系列节目。2.起草《北京市2022年农业标准化工作方案》，完善《北京市农业全产业链标准化示范基地建设和验收标准》，指导相关单位遴选示范基地，启动农业标准化基地第一次备案管理工作。

　　市政府工作报告重点任务

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　　190.重点培育提升20个北京特色农产品品牌，打响“北京优农”金字招牌。

　　1.组织开展北京优农品牌LOGO和口号的征集活动，并进行初步遴选，目前正按照专家评审意见进行修改完善。2.组织开展2022年“北京优农品牌”线下巡展工作，筹备2022年“北京优农品牌”认定工作。重新修订认定管理办法，目前正在组织主体申报工作。

　　市政府工作报告重点任务

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　　191.发展壮大集体经济，鼓励农村集体经济组织通过盘活集体资产等多种途径增加集体收入，完善结对帮扶机制，消除100个集体经济薄弱村。

　　1.开展新一轮的精准识别工作，组织现存有薄弱村的7个区制定2022年度消薄计划，申报114个村。2.印发《关于持续做好农村集体经济薄弱村对接帮扶工作的函》，指导市级帮扶单位逐村制定2022年帮扶计划，加强实地对接，推动帮扶措施落地见效。3.开展对接帮扶“回头查”活动，在区级自查的基础上，市级对590个薄弱村对接帮扶情况逐村进行核实，梳理形成问题清单并反馈各区进行整改。4.制定2022年资金管理使用实施方案， 组织薄弱村以项目形式申请扶持资金，目前已基本确定 161个项目。5.将薄弱村帮扶和增收工作纳入市委农办主任月调度会和“三农”相关工作调度会议题，并纳入涉农区乡村振兴实绩考核。

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　　192.深入推进乡村建设行动，开展“百师进百村”活动，培育创建一批乡村全面振兴样板村。

　　全部“百师”团队结合村庄资源禀赋、周边环境等内容明确策划方向和策划思路，60余个“百师”团队完成策划方案初稿。

　　市政府工作报告重点任务

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　　193.启动农村人居环境整治提升五年行动计划，新增8000户煤改清洁能源，开展800个村的美丽乡村建设，完成300个村污水治理任务，推进户厕接入污水处理管网，完善农村人居环境基础设施长效管护机制。

　　1.启动实施第三批865个村美丽乡村建设工作，村庄规划和实施方案已编制完成，整村完工88个村；实施农村人居环境每月检查考核，累计开展全面检查2次、抽查4次。2.会同市城市管理委联合下发2022年度煤改清洁能源工作方案。与国网北京市电力公司明确2022年度改造任务。

　　市政府工作报告重点任务

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　　194.继续开展农房质量提升试点。启动实施山区500户农民搬迁工程。

　　1.上半年，启动农房质量提升试点建设14个，预计年底前可全面完工。2.印发《2022年北京市山区农民搬迁工作方案》。门头沟区搬迁村正在有序开展前期规划设计工作，已陆续启动旧房拆除工作，新启动5个村的搬迁工程；平谷区70余户已开工建设。

　　市政府工作报告重点任务

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　　195.推动精品民宿与区域文化旅游联动发展，开展服务质量等级划分与评定，提升延庆、怀柔休闲农业重点区发展水平，打造2条休闲农业精品路线、提升50个美丽休闲乡村、提升80个休闲农业园区、改造150家民俗接待户和乡村民宿。

　　1.印发《2022年北京休闲农业“十百千万”畅游行动实施方案》《2022年北京市休闲农业工作要点》，明确延庆、怀柔两个全国休闲农业重点县休闲农业提升任务，下达相关区休闲农业精品线路、美丽休闲乡村、休闲农业园区、民俗接待示范户和乡村民宿提升任务,明确具体点位和项目实施方案。2.组织专家对13个涉农区2022年休闲农业“十百千万”畅游行动区级实施方案论证，提出修改意见，各区完善后市级备案。3.组织市财政局、市文化和旅游局、市统计局等部门和休闲农业专家辅导团共同开展休闲农业“十百千万”畅游行动项目2022年中期建设成效评价，对各相关区项目实施提出整改意见并形成评价报告。4.联合市财政局印发《北京市休闲农业“十百千万”畅游行动项目管理办法》（京政农发〔2022〕86号）、联合市文化和旅游局印发《北京市促进“乡村民宿+”产业提升的若干措施》（京政农发〔2022〕88号），指导各涉农区休闲农业提升发展水平。

　　市政府工作报告重点任务

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　　196.依法依规管好农村土地，落实“村地区管”等长效机制，出台零散配套设施用地政策，推进农村承包土地经营权抵押融资，持续抓好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点。

　　1.已完成652份经营主体及承包经营农户的农村承包土地经营权抵押贷款问卷调查，初步形成《农村承包土地经营权抵押贷款调研信息汇总表》，完成《北京市农村承包土地经营权抵押贷款问卷调查工作报告》初稿。2.指导大兴区、昌平区起草宅基地有偿使用等文件，其中大兴区已印发宅基地有偿使用等9个试点文件；昌平区宅基地房屋规范流转、资格权认定办法等文件已提交区政府审议。推进基础调查工作，大兴区完成信息平台建设专家评审，昌平区建立了宅基地管理系统，已录入信息5.4万宗，完成75%。指导北京农学院开设全国首个宅基地管理硕士研究生班。

　　市政府工作报告重点任务

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　　197.加快新型集体林场建设，探索保护生态功能前提下林地资源合理利用的有效模式，适度发展林下经济、森林旅游。提升林果业配套设施和科技服务水平，支持老北京水果提质增效，建设15个示范基地。

　　配合市园林绿化局完成《关于科学利用森林资源促进林下经济高质量发展的通知》的征求社会公众意见工作，已经按程序报市司法局进行合法性审查。

　　市政府工作报告重点任务

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　　198.提升农民培训质量，开展农民职业技能提升培训1万人次，培育更多爱农业、懂技术、会经营的高素质农民。

　　1.初步征集各类高素质农民培训计划，针对计划进行沟通和业务指导。2.印发《关于进一步改进农民培训的工作方案》《北京市2022年高素质农民培育工作实施方案》。3.召开高素质农民培育工作部署会，对13个区进行政策解读和任务安排。

　　市政府工作报告重点任务

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　　199.支持农民就业创业，实施农民充分就业工程，确保“零就业家庭”动态清零。

　　以发展农业生产稳定就业，壮大就业载体带动就业，加强工程建设吸纳就业，强化农民培训促进就业等措施积极推进农村劳动力就地就近就业。据人社部门统计，1-4月，全市共计帮扶2.1万名农村劳动力就业参保。开展北京市2022年农村创业创新园区和孵化实训基地监测调查工作，结合监测调查对各涉农区开展走访调研。

　　市政府工作报告重点任务

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　　200.通过支持企业稳定扩大就业参保、促进农村劳动力乡村产业就业参保、推进公共服务岗位就业参保、规范乡村公益性岗位就业参保、引导多途径就业参保、鼓励创业带动就业参保等措施，实现5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

　　以落实《关于促进本市农村劳动力就业参保若干措施》为抓手，与市人力资源社会保障局加强日常对接，共同促进本市农村劳动力就业参保。据人社部门统计，1-4月，全市共计帮扶2.1万名农村劳动力就业参保（5月数据未出）；会同市交通委对我市乡村公路养护吸纳农民就业情况开展深入调查，调查报告已登载《乡村振兴简报》报市领导决策参考，新京报做了新闻报道；协同组织“2022年创意北京”乡村振兴创业创新专项赛。

　　市政府工作报告重点任务

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　　201.统筹推进农民增收20条措施落实，促进农民收入持续较快增长。

　　对照农民增收二十条措施研提2022年度工作举措，明确落实的时间进度和目标；将农民增收纳入本年度乡村振兴战略实绩考核，明确考核细则；拍摄政策解读视频，加大对农民增收措施的宣传力度；会同平谷区在南独乐河镇开展集体经济发展农民增收试点，完成13个村基本情况的数据摸底；会同市财政局印发《关于加快推进惠农补贴发放的函》，要求相关单位梳理、报送现有惠农补贴情况，并于11月底前发放到农民手中。

　　市政府工作报告重点任务

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　　221.加快建设公共文化服务体系示范区，以服务群众为导向打造更具吸引力的一刻钟公共文化服务圈。实施“城市文化会客厅”项目，打造一批“小而美”的数字阅读、艺术展览、文化沙龙、视听小站等新型公共文化空间。建成投用北京市文化中心，推动“一键游北京”智慧文旅服务平台试运行。加强农村文化建设，丰富农村文化生活。

　　对第32届北京农民艺术节进行了全面回顾和系统总结。制定《第33届北京农民艺术节总体方案》和《具体实施方案》并印发各涉农区委、区政府，聚焦“乡情京韵颂盛世、凝心聚力促振兴”主题，组织开展“北京乡村大舞台”农村群众原创节目展演、“北京美丽乡村印象”乡村题材文艺作品征集展示、“北京乡村文化故事”文化振兴与乡风文明宣传展示三大系列9项市级活动。召开第33届北京农民艺术节工作推进会议，对《总体方案》和实施细则等进行周密详细部署，各项工作扎实有序推进。

　　市政府工作报告重点任务

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　　301.加快推进数字经济、城市更新、公共文化服务、乡村振兴、未成年人保护、土壤污染防治等重点和新兴领域立法，注重通过“小切口”立法解决实际问题。

　　成立委局乡村振兴促进条例起草工作专班，起草《北京市乡村振兴促进条例》（试拟稿），并征求市立法专班各成员单位的意见，根据反馈意见进一步修改完善。目前，正在将修改完善后的条例试拟稿发各相关单位进行第二次征求意见。

　　市政府工作报告重点任务

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　　302.深入推进综合执法改革，加大重点领域执法力度，不断提高执法的规范性和透明度。加强行政执法协调监督，严格落实行政执法“三项制度”，推广轻微违法免罚和初次违法慎罚清单制度，推进科技执法。

　　1.组织开展冬春季农业执法专项行动和“护奥运保春耕”执法专项行动共2次。2.100%落实“三项制度”，在信用中国（北京）和局门户网站及时公示基本信息和动态信息，对10起案件处罚信息进行公示，对22起普通程序处罚案件受案、立案、调查取证、审查、决定、送达、执行、结案等环节全记录，在案件办理中按程序进行法制审核；截至目前，尚无涉刑案件移送。3.开展农药、饲料、兽药等农资产品互联网巡查18次，完成2022年专项检验方案的制订和试剂耗材采购，完成3133项次检验。4.结合《中华人民共和国种子法》《北京市种子条例》的制修订，组织自由裁量基准动态调整。

　　重要民生实事项目

　　1

　　10.进一步改善农村地区生活条件，新增8000户煤改清洁能源；推进20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。

　　会同市城市管理委联合下发2022年度煤改清洁能源工作方案。与国网北京市电力公司明确2022年度改造任务。

　　重要民生实事项目

　　2

　　20.启动实施800个村的美丽乡村建设，开展农村污水、垃圾治理，营造乡村良好人居环境。

　　启动实施第三批865个村美丽乡村建设工作，村庄规划和实施方案已编制完成，整村完工88个村；实施农村人居环境每月检查考核，累计开展全面检查2次、抽查4次。