为高质量发展营造安全环境 ——广东省推进地质灾害防治三年行动纪实
岭南之秋,位于广东省河源市龙川县的米贝新村,三栋新建的楼房耸立,新修的水泥路和崭新的路灯、晒谷场、篮球场等基础设施一应俱全。马路宽阔平坦,青山绿水相绕,瓜果蔬菜满园,一幅美丽的山村画卷映入眼帘。
广东省自然资源厅相关负责人表示,通过开展地质灾害防治三年(2020-2022年)行动,广东累计投入资金58亿元,建成了地质灾害防治“人防+技防”体系,为人民群众生命财产安全构建了一道防护网,为全省高质量发展营造了安全环境。
搬迁安置获新生
走进米贝新村,这个位于粤东的小山村很是热闹,刚放学的孩子们正追逐打闹,村广场的喇叭播放着歌曲《好日子》。
将时针拨回2019年6月,米贝村遭遇特大强降雨引发的泥石流和山体滑坡等地质灾害,交通、通信、供电、供水中断,377人转移到临时安置点。
如今,经过避险搬迁,米贝新村的三栋安置楼房拔地而起,交通、通信、供电、供水等都已恢复,村民住进了宽敞明亮的楼房。
龙川县为每户配套建设了一个生产用房,方便村民存放稻谷、农器具等,并建设了村文化广场,供村民休闲娱乐。
同时,米贝新村还建设了大棚红掌项目基地、油柑种植基地,进一步发挥当地特色农产品优势,帮助村民拓宽增产增收之路。
“我亲历了米贝村遭遇特大强降雨袭击的群众转移工作,房屋倒塌、田地被毁,让人痛心。但现在村民都住进了新家园,过上了好日子,让人欣喜。”原龙川县贝岭镇国土资源所所长刘伟权感慨道。
这是广东大力开展地质灾害防治三年行动取得良好成效的一个缩影。
3年间,广东像米贝新村这样完成地质灾害避险搬迁的村共有1056个,2.9万余名村民搬进了新居。
三年防治显成效
广东地处岭南,丘陵山地多,地势起伏大,部分山坡陡峭,地质构造较为复杂,再加上工程建设的影响,地质灾害易发多发。
据统计,广东地质灾害防治三年行动启动前,全省共发现地质灾害隐患点5800余处。
其中,特大型和大型地质灾害隐患点482处、中型地质灾害隐患点2560处,主要威胁村庄、学校、交通设施、旅游景区(点)、水利设施等,全省亟待开展地质灾害隐患点和削坡建房风险点综合治理。
2019年年底,广东省政府办公厅印发《广东省地质灾害防治三年行动方案(2020-2022年)》,强调通过采取避险搬迁、工程治理和专业监测等措施,全面整治482处在册大型及以上地质灾害隐患点,保障18.64万名受威胁群众的生命财产安全。
“三年行动方案是全省做好地质灾害防治工作的战术表和路线图,是提高全省新时期地质灾害防治水平的关键举措和必然选择。”广东省政府强调,必须不折不扣抓好贯彻落实,想方设法消减地质灾害隐患,千方百计保护人民生命财产安全。
为进一步推动形成齐抓共管、群防群治的地质灾害防治新格局,广东省自然资源厅与省教育厅、财政厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、政务服务数据管理局、地质局、核工业地质局11家单位建立了地质灾害防治协调联席会议工作机制,凝聚部门合力,共同推进地质灾害防治三年行动工作。
3年间,广东共完成大型及以上地质灾害隐患点工程治理399处、中小型隐患点工程治理3626处。在南粤大地的深山密林、陡崖峭壁,1.26万套地质灾害专业监测设备对2330处隐患点进行实时监控,山体的细微位移都会被感知并发出预警。
“技防”很重要,“人防”同样不可或缺。广东现有1.8万余名群测群防员遍布各镇、村,守护着地质灾害隐患点、风险点周边的安危。在汛期,群测群防员积极巡查排查,组织受威胁群众开展自救互救,动员协助受威胁群众转移避险,并及时将巡查排查结果上报,起到了重要作用。
广东地质灾害防治三年行动成效也经受住了考验。今年入汛以来,全省共遭受26轮强降雨和5次台风的袭击,未发生因地质灾害造成的重大伤亡事故。
安全守护再加码
“地质灾害防治三年行动取得了显著成效,但仍存在薄弱环节。”广东省自然资源厅指出,目前,先进技术手段的应用还不够,隐患识别、监测预警和风险管控能力尚不足,综合防治能力有待提高。
为进一步提升全省地质灾害综合防治能力,最大限度减轻地质灾害风险,今年3月,广东省政府办公厅印发《广东省地质灾害综合防治能力提升三年行动方案(2023-2025年)》。
该行动方案提出,到2025年全省完成不少于100个乡镇1∶10000地质灾害精细化调查和不少于100处大型及以上地质灾害隐患点工程治理,实施一批行业风险点综合治理工程。
在“软实力”提升方面,该行动方案明确,到2025年建成立体化监测、标准化会商、一体化预警、网格化管理的监测预警体系,健全汛期地质灾害防御工作机制,形成一批实用性地质灾害防治关键技术成果,探索建立以地质灾害风险防控为主线的综合防治体系,全面提升地质灾害综合防治能力,推动地质灾害防治工作再上新台阶。
未来3年,广东将实施地质灾害风险隐患调查评价工程、监测预警工程、综合治理工程以及汛期地质灾害防灾避险攻坚工程、地质灾害科技支撑能力建设工程、地质灾害防治管理制度保障工程六大工程。
10月7日,广东省地质灾害防治工作推进会明确,今年全省大型及以上地质灾害隐患点工程治理任务数为118处,现已完成终审117处,完成率达99%;今年计划启动珠三角地区地面沉降和岩溶地面塌陷调查工作,目前野外验收工作正稳步推进,总体进展较快。
今年广东计划实施地质灾害隐患点专业监测设备布设151处,启动地质灾害风险区监测试点工作。目前151处普适性专业监测已完成建设和并网运行;地质灾害风险区监测试点已完成野外验收工作,累计在50处地质灾害高中风险区安装布设监测设备338套、高空鹰眼5处。
此外,广东地质灾害气象风险预警体系建设进展顺利。目前全省21个地级以上市、122个县(市、区)的155套指挥调度视频终端完成安装调试工作,标准化预警会商室建设基本完成,省、市、县三级视频会商系统互联互通基本实现。
“地质灾害防治工作是一项事关人民群众生命财产安全、社会和谐稳定的大事。”广东省自然资源厅相关负责人表示,下一步,将锚定目标、攻坚克难,确保如期高质量完成地质灾害综合防治任务。
原文链接:http://www.mnr.gov.cn/dt/dzdc/202310/t20231023_2804092.html
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