市规划资源局发挥街区控规上下传导作用 助推南站站产城融合示范区建设

　　日前，市规划资源局印发《天津市控制性详细规划（街区层面）编制指南（试行）》（以下简称《指南》），进一步落实自然资源部关于详细规划分层分级要求，优化天津特色优化控规编管体系，指导和规范控制性详细规划（街区层面）的编制工作。

　　西青区张家窝镇街区控规是第一批试点，在工作开始初期，搭建了街区控规的初步框架及思路，衔接在编的西青区国土空间总体规划、整合南站地区城市设计方案。完善方案过程中，依托西青分局的协调与张家窝镇的资料，对街区控规方案的重点内容进行了补充完善，形成了阶段方案，为联动各层次规划构建了良好的基础。通过街区控规试点的编制，构建联动衔接国土空间总体规划、专项规划、城市设计及单元控规的有力抓手。

　　上位联动总体规划

　　既紧密衔接在编的西青区国土空间总体规划，包括人口规模、城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线等要求，又结合张家窝镇招商引资的实际需求，融入天开高教科创园、海泰高新区、南站地区等重点区域在空间上功能需求，将张家窝镇“三区三线”规模进行了优化，充分发挥了街区层面作为上下联动反馈平台的作用，探索了经济发展空间载体拓宽的途径。

　　衔接落实专项规划与重点地区城市设计

　　一方面衔接各专项规划内容，将穿越镇域的铁路、地铁、电力走廊等各类交通市政廊道落到“一张图”上，在空间上进行优化，保证可落地可实施，提高土地利用效率，同时结合文教体卫等规划要求，完善全镇各项配套设施。另一方面衔接城市设计，针对南站重点地区的发展需求，全方面衔接南站地区城市设计方案，以保障充分落实区、镇发展需求，为西青区高质量发展提供空间保障。

　　有效传导单元控规

　　将单元范围与社会管辖范围相衔接，明晰园区、镇区的管理范围，避免实施阶段交叉重叠。突出弹性管控，通过指标体系管控、总体功能平衡等方式协调区域功能发展，支持重点区域规划需求与重点项目落位。在新建地区，结合轨道站点和公园绿地，规划建设高品质街道社区中心，满足居民的对高质量生活的需求。下一步，市规划资源局将进一步落实落细市委、市政府“十项行动”重大战略部署，通过街区控规有效传导相关规划要求，切实形成上下联动的规划编制互动机制，为实现张家窝镇“交通枢纽、居住生活与现代商务区，以新能源新材料为主的站产城融合示范区”的发展目标强化规划引领和土地要素保障。

　　（来源：天津市规划资源局官方微信公众号）