对十四届全国人大一次会议第2373号建议的答复摘要

　　阳岳球代表：

　　您提出的“关于支持推进杂交水稻基础研究的建议”收悉，经商国家发展改革委和科技部，现答复如下。

　　一、关于支持水稻生物育种产业化应用

　　我国将生物育种列入八大前沿领域之一，明确提出要在尊重科学、风险可控的前提下，加快推进生物育种研发应用。近年来，我部会同有关部门加快转基因、基因编辑等生物育种管理规章规范的编制修订工作。2022年1月，修订了《农业转基因生物安全评价管理办法》，按转化体开展转基因植物安全评价，按转化体发放安全证书；2022年1月发布《农业用基因编辑植物安全评价指南（试行）》；2023年4月发布《农业用基因编辑植物评审细则（试行）》，明确若中间试验阶段获得的数据资料表明目标性状不会增加环境安全风险，经评价合格后可直接申请安全证书。下一步，我部将加快生物育种产业化步伐，分类处理智能不育系的审批。

　　二、关于支持在湖南建设生物育种专用重离子加速器重大装置

　　我国一直高度重视杂交水稻基础研究工作。在“十四五”国家重点研发计划、“农业生物种质资源挖掘与创新利用”、“农业生物重要性状形成与环境适应性基础研究”等重点专项中部署研究任务，为我国水稻基础研究工作提供了有力支撑。同时还积极支持湖南省杂交水稻等生物育种领域创新能力建设，推动农作物基因资源与基因改良工程、国家作物表型组学研究设施等重大科技基础设施向湖南省当地企业、高校和科研机构开放共享。支持湖南省布局建设水稻国家工程研究中心（长沙）等创新平台，认定袁隆平农业高科技股份有限公司等一批国家企业技术中心，助力提升湖南省杂交水稻领域创新能力。下一步，我部将会同有关部门依托高水平科研设施平台，加强与湖南省的协同合作，持续提升生物育种领域的基础研究能力和水平。对于“支持在湖南建设生物育种专用重离子加速器重大装置”，我们将结合后续国家重大科技基础设施规划编制工作统筹研究。

　　三、关于支持培养杂交水稻基础研究后备人才

　　农业各领域人才的储备和核心技术攻关是实现农业农村现代化的关键，国家一直大力支持高等农林教育创新发展。2022年，教育部会同我部、国家林业和草原局、国家乡村振兴局四部门印发《关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》，明确提出要大力推进农林类紧缺专业人才培养，支持有条件的高校增设粮食安全等重点领域的紧缺专业；加快构建多类型农林人才培养体系，聚焦动植物生产类等本科农林优势学科专业，依托高水平农林院校，科教协同探索本硕博一体化培养；着力提升农林专业生源质量，将生物育种纳入基础学科招生改革试点，将生物育种相关学科专业纳入有关专项计划支持范围；加强关键核心技术攻关，进一步完善涉农高校农林业相关领域前沿科学中心、部级重点实验室和工程研究中心等科技创新平台布局。下一步，我们将根据农林一二三产业融合发展和行业产业发展新要求，探索推进涉农专业订单定向人才培养计划；加大项目资金统筹力度，积极支持农林高校发展；进一步加大杂交水稻基础研究后备人才培养力度，确保有足够的后备人才从事相关研究及技术推广应用。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作予以支持。

　　 农业农村部

　　 2023年8月9日