对十四届全国人大一次会议第6420号建议的答复

　　您提出的关于支持广东汕尾市丝苗米省级现代农业产业园创建国家级现代农业产业园的建议收悉。经商财政部、国家发展改革委，现答复如下：

　　建设现代农业产业园是全面推进乡村振兴的重要措施，是加快建设农业强国的重要载体。近年来，我部高度重视国家现代农业产业园建设工作，加大投入力度，强化指导服务，推进产业集聚发展，引领乡村产业振兴。一是加大财政支持。2017年以来，中央财政累计安排200多亿元资金，重点围绕保障粮食安全和重要农产品稳定安全供给，支持创建300个国家现代农业产业园，打造一批乡村产业高地，带动地方建设7000多个省、市、县现代农业产业园，初步形成以园区引领驱动农业现代化的格局。二是创新金融服务。推动国家开发银行、中国农业银行等设立“园区贷”，会同中国工商银行举办“兴农撮合”活动，推广“政府+银行+担保公司”、肉牛活体抵押贷款等融资模式，畅通金融资源入园通道。2022年，金融机构对国家现代农业产业园贷款余额近4500亿元。三是保障园区用地。会同自然资源部、国家发展改革委印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，推动部分产业园开展全域土地综合整治，试行农业“标准地”、“点状供地”等政策，满足农业产业园用地需求。四是强化科技支撑。引导产业园与科研院校建立合作关系，引导现代农业产业技术体系、科技创新联盟、高新技术企业在产业园设立试验站、中试基地，引进新品种新技术新装备。组建3000多个产业园全产业链专家技术团队，强化全链条、全环节科技支撑。五是引育龙头企业。壮大“链主”企业，吸引上下游企业入驻，推动企业集群发展。目前，国家现代农业产业园共聚集2000多家省级以上农业产业化龙头企业。

　　我部大力支持广东省产业园建设，2017年以来累计安排中央财政奖补资金13亿元，支持广东省建设江门市新会区、徐闻县、茂名市、化州市等21个国家现代农业产业园，2021年已将陆丰市纳入国家产业园批准建设名单。关于您提出的支持广东汕尾市丝苗米省级现代农业产业园创建国家级现代农业产业园建议，请与广东省农业农村厅、财政厅沟通对接，按国家现代农业产业园创建要求和程序进行申报，经评审符合条件的将予以支持。

　　下一步，我部将会同有关部门，继续强化统筹协调，加大指导服务，完善政策措施，高水平建设一批优势特色明显、产业链条健全、联农带农紧密的农业产业园。一是提升产业园建设质量。启动实施国家现代农业产业园建设三年行动，突出创新驱动、绿色转型、品牌引领、联农带农，推动农业产业园提档升级。二是提升产业园管理水平。开展产业园创建绩效评价，加强项目资金管理，完善奖优罚劣机制。举办“合作融通聚力兴园”撮合活动，推动园企院地合作。三是提升产业园要素集聚能力。引导产业园创新投融资、科技人才入园、龙头企业引育等机制，撬动金融和社会资本入园建设，招引专业技术人员入园。四是提升产业园示范带动效应。围绕产业立园、科技兴园、绿色强园、品牌富园、机制活园，遴选一批典型建设模式，借助农民日报、今日头条等媒体，广泛宣传推介，发挥产业园示范带动作用。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部发展规划司010—59191481

　　农业农村部

　　2023年7月10日