宁夏构建“三位一体”耕地保护新格局

　　全面压实自治区各级党委和政府耕保主体责任，严格落实耕地“两个平衡”，建成耕地保护动态监测监管等信息平台，全方位分析研判耕地保护利用情况，近5年来累计新增耕地24.53万亩

　　近年来，宁夏回族自治区全面落实党中央、国务院决策部署，构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局，采取管控性、约束性、激励性举措，牢牢守住耕地保护红线。截至2022年年末，全区实有耕地面积1805万亩，连续多年高于国家下达的责任目标。

　　宁夏认真落实耕地保护党政同责要求，全面压实自治区各级党委和政府耕地保护主体责任，将耕地保护纳入自治区效能目标考核，每年自治区主要负责人与各地市签订目标责任书，逐级压实责任，全区上下耕地保护政治意识、责任意识明显增强。宁夏回族自治区自然资源厅全面推行“自治区、市、县、乡、村和村民小组”六级耕地保护监管责任制，将全区1805万亩耕地按行政村和村民小组划分为基本监管网格，公开设置耕地保护责任牌和二维码警示桩，明确责任人职责、耕地利用情况等信息，接受社会监督。

　　宁夏聚焦耕地数量不减少、质量不降低、生态有改善，全面构建“三位一体”保护新格局。圆满完成“三区三线”划定任务，足额带位置分解落实国家下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务。严格落实耕地“两个平衡”，科学开发耕地后备资源，因地制宜开展“山上换山下”行动，近5年来累计完成新增耕地24.53万亩，连续多年实现耕地面积净增加。以高效节水、盐碱地改良、绿色农田建设等为抓手，通过引黄灌溉、扬黄灌溉、旱地改水田等措施，不断提升耕地质量，全区具备灌溉条件的优质耕地逐年递增。实施耕地生态保护提升行动，开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用，大力推广沙漠锁边、种养结合的开发利用与保护修复新模式。近年来，累计治理荒漠化土地180万亩，水土流失治理面积292.35万亩。

　　同时，宁夏坚持把数字化、信息化、智能化等科技手段作为提升监测监管水平的重要途径，投入近3亿元，建成1?2000基础地理信息和三维实景宁夏数据库。建成耕地保护动态监测监管、建设用地节约集约利用评价、执法监管等信息平台，实行以“周”为单位的违法行为排查，以“月”为单位的耕地变化“体检”，以“季”为单位的建设用地评价，全方位、全区域、全类型、全过程分析研判耕地保护利用情况。整合永久基本农田管理、耕地“两个平衡”、设施农用地监管、集体土地征收等系统，搭建“1+N”综合监测监管平台，实现耕地保护工作全要素、全链条、全周期管理。