莒县自然资源和规划局：扎根沃土党旗红——“12345”党建工作体系澎湃新动能

　　2022年以来，莒县自然资源和规划局坚持“大党建、强体系、深融合、聚人心、促发展”的工作思路，全力打造“12345”高质量党建工作体系，围绕一条主线、努力实现两个融合、全面发挥三个作用、做到四个亮明、争当五个模范，以高质量党建引领和带动自然资源和规划事业高质量发展。

　　一、围绕一条主线，全面提高服务县域经济社会发展能力

　　2022年以来，结合开展党史学习教育常态化制度化、党的二十大精神学习，局党组研究确定了“一体双轮一驱两翼”发展主线。一体是总目标，即以党的建设高质量带动自然资源和规划事业发展的高质量，努力打造党建与自然资源和规划业务深度融合一体发展的全国一流县级自然资源和规划局。双轮是根本任务，即保护资源与保障发展工作齐头并进，有效提升自然资源管理、服务、保障水平。一驱是发展动力，即以自然资源创新发展为驱动，全面增强高质量发展能力。两翼是发展助力，即以文化建设和文明单位创建为引领，营造风清气正、和谐向上的干事创业氛围，努力打造一流的县级自然资源和规划局。 

　　二、努力实现两个融合，推动党建工作和业务工作高位对接

　　一是党建工作与业务工作谋划推动相融合。通盘考虑党建和自然资源和规划业务工作，广泛深入实施“党建+”工程，建立重点任务党员领衔制，在业务岗位中专设“党员先锋岗”，以党建全面统领自然资源和规划工作，将党风廉政建设覆盖到业务工作全过程。

　　二是党建工作与业务工作绩效考核相融合。制定出台“党建责任制考核办法”，将业务工作考核融合到党建考核之中，制定完善“四位一体”（党建、业务、纪检、文明单位创建）综合考核体系，全面评价各部门工作实效。将党建考核结果记入干部业绩档案，真正做到考核干部考党建，任用干部看党建。

　　三、全面发挥三个作用，提升基层党组织凝聚力战斗力组织力

　　一是发挥党组的领导核心作用。全面强化党对自然资源和规划业务工作的领导，完善和落实民主集中制等各项制度，完善党委议事规则，健全“三重一大”决策监督机制，确保党的领导落到实处。

　　二是发挥党支部战斗堡垒作用。以争创“红旗党支部”为抓手，确定“用心守护资源 倾情保障发展”的机关党建品牌；先后在县工业园区征地现场、废弃矿坑整治现场等建立临时党支部，让党旗高高飘扬在自然资源和规划第一线。

　　三是发挥党员先锋模范作用。组织“公心文化”专题报告会，在“尽美干部学院”、沂蒙红嫂革命纪念馆接受党性教育。该局不动产交易登记中心副主任李永金同志带领中心同事，打造“一网通办”服务新平台模式，实现全业务1小时办结，全业务“无面签、零跑腿、无纸化、零材料”的新登记申请模式，为群众和企业搭建起登记服务的“快速路”“暖心路”和“便捷路”。

　　四、做到四个亮明，全面践行为人民“保护资源、保障发展”的初心使命

　　一是党员亮身份。严格规范党员佩戴党员徽章，全体党员在参加党内重大活动或会议期间，在窗口岗位、服务群众一线，必须佩戴党员徽章，“全天候”亮出身份。

　　二是服务亮承诺。深化服务型单位建设，发挥党员模范带头作用，向服务对象亮出岗位职责、服务承诺、监督联系方式等相关信息用奋发有为履行“保护资源、保障发展、服务群众”的承诺。

　　三是工作亮业绩。局里充分发挥考核的指挥棒作用，统筹推进自然资源和规划各项重点工作，每月公布科室、个人考核成绩，每月评比“勤劳之星”“节约之星”“创新之星”。该局不动产登记中心，被自然资源部授予“全国百佳不动产登记示范窗口”称号。

　　四是担当亮作风。该局出台“转变作风找差距 强化保障促发展”活动实施方案、服务型机关建设工作方案等制度和措施，在全县自然资源和规划系统开展了“大走访、大学习、大调研”活动。局领导干部，大力推行“一线工作法”，深入科室跟班学习，到基层所坐班调研，到乡镇（街道）和重点服务部门、企业走访调研，到干部职工家中廉政走访等活动。在土地卫片检查、园区招商引资重点项目用地服务、矿产资源管理秩序整顿中，局党员干部用实际行动诠释了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作精神，产生了良好的效果。

　　五、争当五个模范，全面优化工作作风。

　　积极争做自然资源守护者的模范、高质量发展保障者的模范、生态保护推动者模范、法治资源践行者模范和群众利益维护者模范五个模范，先后被表彰为“2022年度省级耕地保护激励县”“全国自然资源节约集约示范县”，成功争创“自然资源基层法治联系点”“集体土地所有权确权登记成果更新汇交”两项省级试点，矿产“一二三四”治理新模式等10项工作被省厅列为典型案例，省级主流媒体宣传报道20余次；全县综合目标考核再进1个位次，位居第3，连续3年一等等次。（莒县自然资源和规划局   卢守润）