北京通州：各村齐发力激活基层治理“神经末梢”

　　“小区主路两侧的槐树根系把地面都顶起来了，老人、孩子走路容易绊倒，能不能给修修？”在张家湾镇马营村，老党员、老干部、老街坊、老军人自发组建起“四老议事厅”，每周在社区走访、巡查，成为推进“三大三强”、为群众办实事的一支精干力量。

　　发现小区内的安全隐患后，“四老议事厅”成员立即告知村党支部，村党支部召集“两委”干部、物业公司、村民、小区居民等共议道路破损修复问题，大家建议，修复时不仅要考虑出行功能，还要体现“博爱 和谐 拼搏 奋进”的家园文化。

　　经过多方征求意见，方案很快确定并实施。修好的道路不仅干净整齐，还将“福禄寿喜”、天干地支、十二生肖以图像和篆体字的形式立体展现出来，弘扬了传统文化。

　　“路面平整了，没想到还很有创意，孩子一直追着我问地上写的什么字，学习兴趣被激发了。”居民张女士说。

　　自全区“三大三强”活动开展以来，张家湾镇设立活动领导小组，制定“三大三强”活动暨“讲政治、转作风、提能力”活动方案，着力推动活动走深走实。

　　在深入开展大学习，强化综合素质，旗帜鲜明讲政治方面，全镇上下认真学习党的二十大精神，强化党员队伍理论武装，用好“党的二十大精神365题卡”，推动“两新”党组织联建、联动、联学，组织开展中国共产党精神谱系和大运河文化培训学习，调研科技赋能基层治理情况并开展大讨论。开展安全生产领域大学习大讨论，举办6次专题培训、分七组开展50余次安全生产大讨论；开展法治专题大学习，联合区检察院、张家湾派出所和牛堡屯派出所面向机关干部、村干部、党员，围绕“以案为鉴，提高法治意识”开展交流讨论，提高党员干部法治意识。开展村庄物业化管理推动乡村振兴专题大学习，组织村干部参加物业化管理推进交流座谈会，到相关村学习“人、财、物”等村庄物业化管理经验。

　　在扎实开展大调研，强化求真务实，全面彻底转作风方面，全镇开展安全生产专题调研，依托“湾事通”微信小程序实现镇域全覆盖、隐患整治全程监管，排查一般隐患1331处，已整改1324处，整改率99%。开展机关干部作风调研，制定8个负面清单，由各村党组织书记、主任对各科室特别是科室负责人通过无记名投票方式测评，进行立体画像，摸清问题。开展营商环境和文化建设专题调研，召集4个领域代表开展思想大讨论，谋划高质量发展举措，征求意见建议20余条，梳理优化营商环境、振兴文化建设等问题清单3项。开展基层治理专题调研，到基层治理成效显著的村调研“鉴事 见人 建情”“有事没事转一转”常态长效机制落实情况，到民生诉求多发的村调研基层治理问题，总结提炼19个村“走动式”协商经验。

　　在广泛开展大讨论，强化提质强效，加快速度提能力方面，全镇坚持问题导向，分层次、分领域开展大讨论。以思想大讨论促作风转变。机关各科室结合干部画像测评结果反映的负面清单，就更好服务群众、做精做细本职工作开展大讨论，明确本科室的问题清单、整改措施。以业务大讨论促治理精细。针对目前存在的安全隐患、接诉即办降量难等问题开展大讨论，通过敲门行动、大练兵专项培训等，理清破题思路，强化矛盾解纷联动。以发展大讨论促乡村振兴。成立“美+”家庭文明新风尚促进会，完善“共HUA家”工作品牌体系，推选出200余户“最美家庭”“文明家庭”“最美邻居”，举办以《张家湾·可爱的家》为主题的系列文艺演出，弘扬家庭和睦、社会和谐、为张家湾发展贡献家庭力量的文明新风。组织镇域内村党组织书记到昌平区十三陵镇仙人洞村学习调研党建引领乡村振兴典型经验，结合本村村情论发展瓶颈、讲矛盾纠纷、理发展思路，提升高点定位谋发展水平，进一步奠定高质量发展基础。

　　在“三大三强”活动中，张家湾镇涌现出一批基层治理经验突出的村庄。其中，马营村“五事五步”工作法，说事解忧办实事；前青山村创新“六步工作法”，凝心聚力解民忧；后青山村“三民三量三心”工作法，服务群众“零诉求”；十里庄村深化党建引领打造“十佳”新农村；后南关村“家”文化赋能村级自治出新招；贾各庄村“找问题、抓重点、快解决”工作法，服务群众办实事；土桥村紧抓“三个建设”，打造“知行止”的党员队伍；北仪阁村紧扣“实”字，以民为本解民忧；烧酒巷村织密服务群众“四张网”，贴心服务暖民心；南姚园村入户走访“串一串”服务群众办实事；苍上村开展“百家”活动，知情解忧聚民心；后街村突出公平紧抓重点，新老村民共谋发展；柳营村“以小见大”让“末梢治理”到门到户；东定福庄村“全员参与 齐抓共管”基层治理工作模式；后坨村“三听三解”工作法，打造和谐村庄；施园村“三讲三抓”，乡村生活换新貌；小北关村“三向发力”激活村级治理内生活力；张湾镇村“三多治理”工作法，化解诉求出实招；“抓党建、惠民生、保安全”，垡头村凝心聚力为民谋福祉。