落实家暖心安抓手 有效提振干部干事创业精气神——解读《天津市规划和自然资源局容错纠错实施办法》

　　导读:近日，市规划资源局党委修订印发了《天津市规划和自然资源局容错纠错实施办法》（以下简称《办法》）。距离2019年2月《办法（试行）》实施刚满4年，为何要启动修订，新修订《办法》有哪些新变化？今天，小编就带大家了解一下新修订的《办法》。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终强调领导干部要敢于担当，鼓励各地各部门探索建立和完善激励机制、容错机制和保护机制。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调，“要实干担当促进发展，教育引导广大党员、干部胸怀‘国之大者’，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进……”党的二十大胜利召开以来，全市上下迅速投入到落实目标任务的伟大实践，市委组织部提出以“八大抓手”助力实施“十项行动”。

　　为全面贯彻主题教育总要求，认真落实党中央、市委关于激励干部担当作为的重要部署，凝聚起全局广大党员干部“重实践、建新功”的坚定信心和火热激情，树立组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，在驻局纪检监察组的大力支持下，市规划资源局党委决定启动《办法》修订工作。新修订《办法》共9章30条，分别从容错纠错的总则、工作原则、容错情形、容错程序、容错结果运用、纠错程序、配套机制、组织领导、附则等方面进行明确。

　　一、扩大容错纠错范围，更新容错内容情形

　　《办法》以实现容错纠错工作全覆盖、上位文件精神全落实为目标导向，在总则中，扩充离退休工作人员范围；聚焦时代发展新变化、经济社会新形势、规划资源事业改革发展新需要，在广泛征求意见的基础上，对容错情形进行了更新优化，明确了九种容错情形，五种容错免责条件，四种从轻、减轻追责问责条件，四种不予容错条件，在凸显激励干部职工敢闯敢试、勇于担当的同时，毫不动摇坚持严的主基调，坚决落实“三个区分开来”重要要求。

　　二、丰富容错启动模式，增加改革创新审核备案

　　《办法》针对启动容错工作较为单一的情况，新增在监督执纪过程中主动发现和被调查对象所在党组织申请容错两种方式，进一步强化源头保障；为有效应对改革创新、先行先试过程中可能出现的失误和政策性风险，增强容错情形的可操作性，增加改革创新风险审核备案机制，对重大改革创新项目中有较大突破或探索的工作前期，建立风险事前备案制，细化备案程序，对干部创新试错行为实施“护航计划”，积极营造担当作为的良好环境。

　　三、深化容错结果运用，规范纠错开展程序

　　《办法》坚持严管与厚爱相结合，客观评价、正确对待予以容错免责的干部，明确在考核、巡察、经责审计、选拔任用等方面不受影响；对予以容错减责的干部，明确可以继续提名、平级转任，拟进一步使用、提拔任用等条件。坚持容纠并举，在鼓励干事担当、创新改革试错的同时，旗帜鲜明对错误进行纠正，规范纠错工作开展程序，制定《纠错通知书》范本，使纠错内容更加具体、程序更加规范、可行性更高。

　　四、完善工作配套机制，推进部门联动保障

　　《办法》着眼于精准开展容错工作，务实推动纠错工作落实，专设章节对配套机制进行描述，新增容错会商、信访举报常态化处理、信访举报反向调查、干部受处理处分帮扶教育等配套机制，扩大容错纠错工作事前、事中、事后覆盖面；为强化组织担当，压实各方责任，确保容错纠错工作高效推进，明确各单位党组织，纪检、组织人事、宣传等工作部门职责，强调协同配合，努力实现责任落实到位、程序有机联通、结果相互确认。

　　“《办法》在新的历史背景条件下进行修订，体现了局党委在推动规划资源事业改革创新、先行先试、破解难题、化解矛盾等方面的决心和气度，为想干事的干部松绑、为能干事的干部定心、为干成事创造了良好的氛围和有利的条件。”《办法》起草部门负责同志表示：“下一步，我们将抓好贯彻执行、跟踪调研，不断指导、规范和完善容错纠错工作，让全局广大干部职工在干事创业、埋头奋进中感受到家暖心安，更好发挥组织工作在推动规划资源事业高质量发展中的保障作用。”

　　（来源：天津市规划资源局官方微信公众号）