河南新乡局精准施策保障重点项目用地

　　“市自然资源和规划局送政策上门、送服务上门，很快就为项目提供了210亩闲置土地建设指标。”近日，河南省新乡市惠洁新型建材豫北生产基地项目负责人高兴地说。

　　今年以来，新乡市自然资源和规划局充分发挥规划引领作用，将全市“十四五”期间重点项目纳入正在编制的国土空间规划，合理预留用地空间。同时，强化要素配置，加快土地盘活供应，创新产业用地市场化配置方式，规范项目用地前期工作，提升用地保障效率，确保重点项目用地应保尽保。

　　新乡局坚持“要素跟着项目走”，对重大项目、重点行业、重要领域用地，在空间指标、计划指标、占补平衡指标、“进出平衡”指标、增减挂钩周转指标等资源要素配置上予以倾斜，进行重点保障。按照“做优增量、盘活存量、加大流量、提高质量”的原则，精准配置用地计划指标。其中，国家级项目、单独选址项目使用国家新增建设用地计划；省级重点项目争取使用省级统筹用地计划；市、县级重点项目优先使用通过当地存量土地盘活、闲置土地处置释放的增存挂钩指标。

　　新乡局加快土地盘活供应，落实节约集约用地制度，挖掘存量建设用地潜力，开展存量土地盘活整治专项行动，坚持“问题导向、分类处置、高效利用、尊重历史、实事求是”的原则，对全市批而未供和闲置土地进行清查整治盘活，释放用地空间，提高土地资源利用效率，以土地利用方式的转变助推经济社会高质量发展。

　　同时，新乡局创新产业用地市场化配置方式，全面推行新增工业用地“标准地+承诺制”改革，实现一般工业项目“拿地即开工”。提高重大项目供地效率，在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利等重大基础设施项目，其土地征收和农转用经批准实施、供地方案报经市县人民政府批准后，对于已缴纳补偿、安置等费用的，可直接核发国有土地使用权划拨决定书，无须建设单位再次申请。

　　此外，新乡局着力提升用地保障效率，建立与行业主管部门和项目单位的常态化联络机制，明确项目工作专班，主动提前介入、靠前服务，积极提供用地政策咨询服务，指导项目依据规划选址，科学拟定比选方案，合理避让永久基本农田、生态保护红线、灾害风险区域，扎实做好项目用地前期基础工作。优化用地审批程序，开辟重大项目用地审批“绿色通道”，用好用地审批“直通车”、先行用地、分期分段报批等相关政策。落实联审联批要求，推行“容缺受理+主体承诺+并联审批”制度，特事特办、急事急办、即到即办、快审快批，进一步提升审批效率，确保项目及时落地。