省地质灾害指挥部召开地震灾区震后汛期地灾防范应对工作座谈交流会

　　12月30日，省地质灾害指挥部组织召开地震灾区震后汛期地质灾害防范应对工作座谈交流会。这是继2022年11月16日指挥部召开“9·5”泸定地震次生地质灾害防范应对工作总结研讨会之后的又一次专题会，旨在进一步分析研判地震灾区防灾形势、总结历次震后防灾经验做法、研究提升防灾减灾工作能力水平，抓早谋先、未雨绸缪做好明年汛期地震灾区地质灾害防范应对准备工作。受省地质灾害指挥部常务副指挥长，省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察孙建军委托，省地质灾害指挥部副指挥长，省自然资源厅党组成员、机关党委书记谢安军主持会议并总结讲话。

　　会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、奋力书写中国式现代化四川篇章的开局之年，防风险、保安全、守底线任务繁重艰巨，务必要打好地震灾区汛期地质灾害防治攻坚战、持久战。要深入贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省委经济工作会议精神，按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，准确把握稳字当头、稳中求进的总基调，准确把握全面统筹、突出重点的工作方法，总结历次地震灾区汛期地灾防治工作规律，加强地灾形势趋势的科学研判和整体把握，找准着力点、发力点，提升工作预见性、前瞻性，坚持系统观念、强化统筹协调，从地灾防治全链条管理进行思考谋划，从讲政治、讲大局、防风险、守底线的角度谋实招、硬招，确保地震灾区安全度汛、安全重建。

　　围绕“形势怎么看”，专题会邀请长期从事地质灾害防治领域研究、实践和指导的钱江澎、赵松江、覃浩坤3位行业专家会商防灾形势、研提对策措施。与会专家一致认为，震后第一个主汛期是震区地质灾害爆发的集中时段，滑坡、崩塌、泥石流灾害高发、群发、链发、突发态势显著，链式灾害成灾风险高，持续时间长、防范难度大。从灾害数量看，在余震、强降雨等因素叠加作用下，震区汛期崩塌、滑坡、泥石流灾害将极为活跃，参考“5·12”汶川地震、“4·20”芦山地震，灾害数量可能达到震前的4-5倍。从灾害类型看，以崩塌、滑坡、泥石流等为主，特别是泥石流灾害增加尤为显著、占比大幅提升。从灾害特点看，震后松散物源广泛堆积于沟道、坡脚，降低了诱发地质灾害的临界降雨阈值，易形成滑坡、崩塌、泥石流叠加放大效应，灾害破坏性增大，防治难度更大。从防范对象看，需要高度关注交通沿线、泥石流沟口堆积扇区、在建工地等重点区域、重点部位的地质灾害威胁。

　　与会专家积极建言献策，提出极具指导意义的防灾减灾建议。省地质局成都水文地质工程地质队总工钱江澎指出，泸定县磨西镇、得妥镇和石棉草科乡、王岗坪乡震后汛期地质灾害防治形势最为严峻，应尽快开展地质灾害精细化调查和风险评价；应加强重点地区地质灾害形势研判分析，开展海螺沟、田湾河等流域地质灾害链式效应分析，提前做好重特大地质灾害的防范与应对准备；加强在建工程地质灾害危险性评估，避免不合理人为工程活动引发或遭受地质灾害危害；加强灾毁区域生态修复与保护工作，加快保水固土和恢复震区生态环境。省地调院华地建设工程有限责任公司原总工赵松江指出，应采取加快应急防治工程建设进度、制定突发地灾专项避险预案、落实风险管控措施、补齐应急保障短板、前移技术支撑关口、统筹排险施工力量等六条防范应对措施。省自然资源投资集团冶勘设计集团有限公司副总工程师覃浩坤指出，应合理划分应急抢险阶段，健全地质灾害应急信息共享机制，科学协调应急队伍，发挥驻守支撑单位作用，加强新技术应用、强化防灾宣传培训，严防震后汛期链式灾害风险。

　　围绕“重点怎么抓”，专题会邀请曾经亲身经历、亲自指挥过“5·12”汶川地震、“4·20”芦山地震及“8·8”九寨沟地震等震后次生地质灾害防治工作的市、县、乡领导干部分享交流宝贵防灾经验。原广元市委常委、副市长冯安富同志，分享交流了广元市在“5·12”汶川地震后以隐患排查为防灾主线、以培训演练为防灾基础、以综合整治为防灾关键、以完善体制为防灾保证的四条经验，提出“构建全员防灾格局、加强安置场所选址评估、强化避险搬迁安置、提高工程防护标准”四条建议。“5·12”汶川地震时任北川县长、现任绵阳市人大常委会副主任经大忠同志，详细介绍了绵阳市在“5·12”汶川地震后的地质灾害趋势演变特征，分享交流了震后地灾防治工作切身体会，建议重视全民参与、分类施策，把主动避让抓实、抓具体，尤其要重视局地强降雨引发突发山洪泥石流灾害防范应对以及老弱等特殊群众避险帮扶。作为“5·12”汶川地震、“4·20”芦山地震、“6·1”芦山地震三次地震见证者、亲历者、建设者的芦山县人大常委会主任高永洪同志，分享交流了参与芦山县历次震后灾后恢复重建的感受和体会，建议强化党建引领、注重科学规划，发挥群众主体和干部示范带头作用。“4·20”芦山地震时任宝兴县国土资源局局长、现雅安市自然资源和规划局矿产资源综合管理科科长姚旭东同志，介绍了芦山地震后宝兴县地质灾害防治工作开展情况，建议针对性开展地质灾害隐患巡查排查，发动基层群众参与地质灾害防治项目过程监管，提高项目工程质量，合理规划建设避险场所。“5·12”地震时任青川县金子山乡乡长、现任青川县自然资源局局长刘福昌同志，提议在灾后恢复重建过程中做好农房选址规划工作，强化在建工程地质灾害危险性评估，严防人为活动引发地质灾害风险，严管人类工程活动废石弃渣和建筑垃圾随意堆放，避免形成新的安全隐患。“5·12”地震时任绵竹市国土资源局地环站站长、现任绵竹市统一拆迁安置事务中心主任魏民同志，建议尽快恢复群测群防网络和防灾体系，落实每一处隐患点的监测人员和防灾责任人，适当调整提升地质灾害治理工程的设防标准、工程结构和治理理念。

　　围绕“工作怎么干”，芦山、马尔康、泸定三个地震灾区的市、县、乡三级代表围绕做好明年地震灾区汛期地质灾害防范应对工作进行发言。“8·8”九寨沟地震时任九寨沟县长、现任阿坝州副州长陶钢同志表示，将健全“党委领导、政府负责、部门联动、防治救协调统一”的地质灾害防治机制，逐点排查隐患，落实防灾措施及汛期预警提级响应要求，深入推进工程治理，高效开展恢复重建，全力维护人民群众安全。雅安市政府副秘书长康藜同志表示，将贯彻落实好巡排查、监测预警、培训演练、综合防治等各项防灾举措，建立健全隐患点、在建工程督导检查长效机制，确保避让优先、应搬尽搬、科学重建、安全重建。泸定县副县长倪月刚同志表示，将健全“县、乡、村、组、点”五级防灾责任体系，分类制定、细化落实防范和整治措施，强化监测预警、培训演练、主动避让，做好应急处置准备。石棉县常务副县长邓旭同志表示，将加强人防技防衔接，切实将“喊醒”“叫应”落到实处，做到“早转、快转、尽转、多转”，统筹推进地质灾害综合整治，探索生态环境与地质环境协同保护。马尔康市草登乡乡长叶西达珍同志表示，将严格落实“预警预报、巡查监测、值班值守、协作合作”四项防灾机制，切实把防灾责任和措施落实到最小工作单元，牢牢守住不发生人员伤亡的底线。省修复防治院院长肖智林同志表示，将认真梳理历次灾后重建经验和防灾经验做法，为各地提供各地参考借鉴和技术指导。

　　芦山、马尔康、泸定三个地震灾区涉及的雅安、阿坝、甘孜、凉山4个市（州）、17个县（市、区）政府分管负责同志，自然资源主管部门负责同志，以及重点乡镇（街道）主要负责同志以视频方式参加会议。与会同志纷纷认为专题会很有意义、十分必要，既有市、县、乡党政负责同志交流经验，又有行业专家专业指导，防灾形势研判到位、措施建议切中要害、分享经验弥足珍贵，为地震灾区明年汛期地灾防治工作指明了行动方向、提供了有益借鉴；表示会后将认真消化、积极研究、充分吸纳，尽快转化为研究谋划、推动工作的具体思路和实际行动，全力以赴打好打赢震后第一个汛期地灾防治攻坚战、持久战。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scywbb/2023/1/2/df7c9e12fc1d43efb1984474568fc2b7.shtml
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