关于做好市县政策解读和业务指导的建议

　　一、迅速点面结合做好解读指导

　　一是全面多形式解读指导共性问题。此次征集的政策解读和业务指导需求有些虽由个别市县提出，但经过梳理发现很多具有共性特征，说明是市县普遍关注的问题，例如国土空间规划衔接运用、征地组卷报批、土地执法、矿权审批矿山整合重组、集体建设用地入市试点等，因此建议将需求连同我厅答复意见统一印发全省各市县，同时请各处室局辅以腾讯会议、微信群、钉钉群等交互工具，跟进指导、解读。

　　二是及时准确点对点解读指导个性问题。有些问题确是个别县的个性需求，建议责任处局明确专人主动与需求县进行对接，深入讲解，助其解决实际困难。

　　二、进一步研究深化服务基层的措施和方案

　　本次收集的市县政策解读和业务指导需求，共83项内容涉及12个业务处局，1个综合处室的工作，其中规划局20项、管制处16项，执法局8项，矿权处6项，4个处局占比60%；三季度省对厅经济绩效专项考核中市县给我厅所提问题共计6个，其中具体问题5个，分别是管制处2个，规划局1个，执法局1个，矿权处1个，两者契合度较高，例如国土空间规划的衔接编制使用、用地组卷报批效率、土地执法效率、矿业权整合重组及审批等都被多次提及，说明这些业务在政策理解及实际操作中，基层的确存在较大的困难和问题，我厅工作也存在指导解读的短板，有很大提升空间。11月8日厅长办公会，各处局对三季度市县所提问题进行了分析，并且也汇报了解决思路。提请大家进一步将思路具体化，形成有效的解决方案，建议每季度对业务工作进行一次梳理检视，查找共性问题，通过典型案例剖析、样本卷宗点评等形式，编印形象生动、具体直观的政策业务讲解手册或制作简洁明了的标准文本等方式，为基层明确标准规矩，提高工作效率。充分利用好腾讯会议，微信群、钉钉群等方式，定期讲解、答疑，及时互动，形成常态化省市县线上交流机制。

　　三、各处室局要提高占位增强解答指导工作的责任意识

　　开展政策解读和业务指导工作既是厅党组回应市县主要领导所提建议的具体措施，也是厅机关转作风的内在要求，同时也是提高基层政策业务水平的必要手段。建议各处室局务必高度重视、不畏繁琐、主动研究、积极作为，切实将工作思路从等着基层上门要政策转变为主动走基层，为基层排忧解难，为基层送服务送政策上去，真正做到好事办好、实事做实，尽一切努力为基层解决实际问题，通过政策解读和业务指导促进全省自然资源系统工作能力、工作效率得到较大的提升。本轮政策解读完毕，办公室将以问卷形式征求市县对各项业务指导和政策解读工作的满意度，形成排名后报厅党组。