镇赉县采取七项措施有序推进农村“厕所革命”

　　今年以来，镇赉县高位推动农村户用厕所改造工作，及时召开厕所改造启动会议，并下发《2022年农村卫生厕所改造实施方案和任务分解》，涉及10个乡镇、18个行政村，同时县、乡、村层层成立工作专班，积极稳妥推进各项工作落实。该县面对改厕工作县级资金缺口大、任务重的实际，千方百计筹措资金1050万元，并于10月末改造完成3000户厕所。该县“厕所革命”取得阶段性成果，有效改善了农民群众的生活环境，群众满意度较高。

　　为有序推进农村“厕所革命”工作，该县采取七项措施，取得显著成效。

　　强化组织领导，严格程序管理。该县按照国家、省、市工作要求，加强了顶层设计，高位部署改厕工作，建立了“县统筹、乡监管、村主体”的三级工作机制，层层落实工作专班和工作责任，把改厕工作纳入政府重点工作绩效目标责任考核体系。实行了由县农业农村局负责“统一设计、统一招标、统一监理、统一施工、统一监管”五统一的改厕工作制度。为高质量完成改厕任务，建设中每个标段都配备了监理和总监，一名监理负责一个标段，采取报验制，在施工下一个环节进行前必须报验上一个环节，监理验收合格后，方可进行下一个施工环节，有效保证了施工质量。

　　严格模式遴选。该县农业农村局多次派工作组外出考察和参加全省改厕培训班，经多方征求意见后，最后确定镇赉县改厕模式为“室外浅埋式卫生旱厕”。据了解，该县早在2019年夏季，就先后邀请省专家组两次对改厕产品进行现场评审，并于2020年8月通过省、市联合验收。经过一段时间使用后发现，该厕所玻璃钢储粪罐清掏口略小、蹲便器口略小、厕所球形门锁易于反锁这3处需要改进，该县组织相关部门于2020年、2021年陆续进行改进，进一步方便了群众的使用。今年，该县又加大了厕屋面积，由原来1.43平方米增加到1.95平方米。通过4年改厕工作的不断摸索实践，全面提升了改厕模式、保证了改厕成果。

　　强化督导检查。该县农业农村局组织人员和总监及监理不定期对改厕工作进行督导检查，及时发现问题并整改，确保“厕所革命”工作取得阶段性成效。

　　加大“厕所革命”工作宣传力度。工作中，该县积极争取群众配合“建新拆旧”“出工出劳”，加快改厕施工进度。多形式、多途径广泛开展如厕宣传和教育，切实改变部分群众的如厕陋习，培养健康文明的生活习惯，积极营造全社会共同参与“厕所革命”的良好氛围。

　　实行项目合同管理制。在改厕项目建设过程中的设计、施工、设备材料、工程监理，以及建成后的管护等各个环节，该县农业农村局都与相关单位签订合同，明确各个环节的质量要求，并采取履约担保和违约处理措施，明确违约方要承担相应责任。

　　实行项目后续管理制。改厕项目建成验收合格后，中标单位三年内实行“包维修、包菌剂、包后续服务”的“三包”制度，确保农村厕所的正常运行，维护农民群众利益。

　　加强资金监管，保证专款专用。在“厕所革命”的推进过程中，该县按照《农业基本建设财务管理办法》，建立了农业基本建设会计核算账册，实行专账管理、专款专用、专人管理，没有出现挪用、出借、挤占资金、截留或滞留资金和白条入账情况。