普洱市：壮大牛产业 赋能新乡村

　　景东董报村肉牛养殖场 记者 沈浩 摄

　　发展肉牛产业是普洱市推进高原特色农业发展的重要举措。近年来，普洱市盯紧规划目标，强化政策保障、模式创新、技术服务，打造高端肉牛基地。2022年前三季度，全市肉牛存栏90.38万头，全市存栏50头以上规模养殖场521个，肉牛产业快速崛起，成为加快全市农业和农村产业结构调整、推动三产融合、增加农民收入，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有效途径。

　　出台“牛十条”

　　日前，普洱市启动兑付2021年度肉牛产业发展市级奖补资金1954.7万元，其中第一批兑付1000万元已下达到各县。获得奖补资金最多的是澜沧拉祜族自治县和景东彝族自治县，分别获得340万元、272.4万元。

　　“对年末肉牛存栏1万头以上的乡镇和存栏3000头以上的行政村实施奖补，分别奖补资金为50万元和20万元。以澜沧县和景东县为代表的养殖区在肉牛基地建设上正形成规模。”普洱市农业农村局肉牛产业专班工作人员介绍，去年，普洱市制定出台了《普洱市加快肉牛产业发展十条措施》，第一条就是培育肉牛发展重点乡镇和重点村。另外，还制定了实施基础母牛扩群增量补助、建设和完善肉牛冻精改良体系、建立健全饲草料供应体系、加强动物防疫体系建设、提升肉牛养殖机械化水平、加强金融支持服务、保障肉牛产业发展用地、提升肉牛产业数字化水平、强化协调服务和督促落实等支持肉牛产业加快发展政策措施。“牛十条”干货满满，2021年和2022年，市财政每年拿出3000多万元进行奖补。

　　持续撬动肉牛产业发展动能，普洱市还探索推广金融支持肉牛产业发展新模式，制定出台市级《金融支持普洱市肉牛产业发展实施方案（试行）》，创新“政府+银行+保险公司+龙头企业+养殖户”分散养殖肉牛的金融保险扶持政策。通过“肉牛+保险+信贷”政策，探索推广了一条发挥政府信用、利用金融保险杠杆、撬动放大养殖户资本的有效途径，解决了农户发展资金不足的问题。市级成立畜牧产业投资有限公司负责牛源引进，并按市场价回购农户养殖的肉牛，解决了群众养牛的后顾之忧。2021年，全市支持肉牛产业累计贷款21.19亿元，惠及农户23933户（场）、养殖企业20个。

　　持续增强肉牛产业发展弱项。普洱市狠抓技术服务体系建设、饲草料生产供应体系建设，强化产业配套保障。目前，全市种植巨菌草2.41万亩，维护退耕还草项目种植的皇竹草、臂形草等20万亩，种植青贮玉米20万亩。

　　建起“牛超市”

　　普洱市土地面积广、山区占比大，发展形成了“全民养牛”的多元化养牛模式。2021年末，全市1069个村（社区）中有1004个发展肉牛养殖，占比94%。分散养牛是普洱市肉牛养殖的主要方式，指导农户科学养殖和疫病防控成为关键。

　　确保优质良种牛源供给是第一步。今年6月8日，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县的“牛超市”正式运营，今年计划分4批引进约1000头优质肉牛供养殖户选购。镇沅县的“牛超市”位于恩乐镇复兴村隔界村民小组，占地面积10亩，总投资300万元，圈舍建设面积3000平方米，共建3个圈舍。严格把控牛源安全，为广大养殖户提供选购、饲养的安全肉牛种源，增加镇沅良种能繁母牛基础数量，推进肉牛产业高质量发展。

　　牛源引进当日，动物卫生监督所开展落地备案监管和牛群健康查验，引进后在“牛超市”隔离观察45天，期间注射相关疫苗，隔离期过后，养殖户即可将牛拉运回家饲养，全力减少省外购买牛带入疫病的风险。

　　今年，普洱市重点依托普洱市畜牧产业投资有限公司、龙头企业到内蒙古、甘肃、吉林等地引牛。2022年前三季度，全市累计市外引牛2.68万头，其中能繁母牛0.77万头。采取“党支部+合作社（村集体经济）+农户”的运作模式，县（区）、乡（镇）、村三级书记领办建设三级肉牛扩群中转场，方便广大养殖户到中转场购买肉牛，有力提升群众养牛的积极性。目前，全市已建立县级中转场11个、乡（镇）中转场21个、村级中转场63个。

　　“在‘牛超市’，不仅能购买优质肉牛，还能学习养牛技术，后续养殖过程中也是全程免费服务。”西盟佤族自治县新厂镇养殖户岩金介绍，在“牛超市”选购肉牛后还能在现场办理保险、贷款业务，“牛超市”一站式服务，让群众轻轻松松、无忧无虑买到“放心牛”。

　　激活“牛经济”

　　在景东县锦屏镇董报村曼岗村民小组，肉牛养殖户杨大发家的牛棚里养殖了不同品种的肉牛。杨大发做的是短期肉牛育肥生意，他感慨地说：“现在政府对肉牛产业发展的支持力度比较大，自己也享受到了小额信贷等政策支持，一年存栏1000头左右，每年纯收入有50多万元，对肉牛产业很有信心，以后还想扩大养殖规模。”

　　董报村通过“公司+合作社+农户”的发展模式，由村三农综合服务部统一到国资公司购买优质的能繁母牛，争取低利率贷款，统一饲草加工，动员群众种草养牛，不断提高群众经济收入。目前，董报村共养殖肉牛2830头。

　　像董报村这样的肉牛专业村在普洱市不断涌现。西盟县将肉牛产业作为“一县一业”来重点发展，先后引进了5家实力较强的企业，加快推进肉牛产业高质量发展，建成50头以上规模肉牛养殖场23个，发展养殖农户3160户，种植饲草2.39万亩。

　　在西盟县岳宋乡曼亨村，肉牛养殖户岩开趁着西盟县加快推进肉牛产业发展政策的机遇，扩大养殖规模，同时带动周边村民参与到养殖队伍中。“我家依靠肉牛养殖，收入能达到10万元以上，现在存栏肉牛40头，我最近又向牛场预订了两头肉牛。”岩开说，肉牛养殖未来可期。

　　普洱市围绕2025年肉牛存栏150万头，出栏80万头，实现产值300亿元目标，制定《普洱市现代肉牛产业发展规划（2021—2025）》。规划建设景谷县云岭牛现代肉牛产业示范园、澜沧县云南高峰牛现代肉牛产业示范园、江城县江城牛现代肉牛产业示范园。并在澜沧县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅县各建1个集肉牛交易、屠宰、精深加工、大数据、线下线上交易为一体的加工贸易中心，加快推进普洱市肉牛产业高质量发展。（记者：沈浩 胡梅君）