集安市多措并举加快推进示范村创建

　　年初以来，集安市以建设中国最美边境城市为主线，以聚集人气为关键，以产业兴旺为方向，以乡村宜居为根本，以“九有六无”为标准，加快推进示范村创建工作。

　　规划引领示范村建设。因地制宜、科学合理规划村庄发展，分类编制用好村庄规划，加快推进各类规划在村级层面“多规合一”。2021年11个示范村和2022年17个示范村全部纳入当年的村庄规划编制范围。聘请东北师范大学地理科学研究院设计团队编制《集安市重点村规划——村庄发展方向指引》；委托中铁二十局对精品村人居环境提升工程进行了具体效果设计；与通化师范学院乡村振兴学院签订合作协议，制定《集安市重点村视觉形象系统——行政村品牌视觉形象标志方案与设计思路》。截至目前，下套村、黄柏村、下解放村、太平村、永泉村、凉水村6个精品村屯完成各类规划设计。政府托底基础设施建设。全面整合财政、乡村振兴、发改、农业、移民、水利、环保等，积极鼓励和引导社会资本参与示范村创建，最大限度地放大资金效用。大力实施道路、饮水、堤防等基础设施项目，与中铁集团以EPC 模式合作实施集安市村镇人居环境提升工程，村民生产生活环境得到大幅改善。在边境示范村新建和改造村内道路、围墙、边沟、入户门、庭院环境、景观绿化美化、供水和污水处理设施等工程。

　　“235模式”实施庭院打造。采取农户出资出劳的方式投入20%，市政府补贴30%，镇村投入50%的方式，由镇村统筹协调，设计团队高标准设计、施工公司具体施工，对下解放村、太平村、永泉村、凉水村4个精品村533余户农户庭院进行工程化高标准打造。同时，对农户有意愿并具备区位优势的，按照本村的自然禀赋，打造独具特色的乡村民宿。目前，全市庭院整治开工533户，完工265户。“示范村创建+”赋能乡村振兴。实施“示范创建+乡村旅游业”工程。以示范村创建为契机，围绕国家全域旅游示范区建设，将示范村旅游资源与鸭绿江河谷带景区、人参和葡萄等特色产业、朝鲜族风俗特色元素相结合，以点连线、扩线成面带动发展的方式，打造“鸭绿江畔，最美边境”全新文化品牌。根据不同村资源禀赋赋予独有发展方向，明确下套村“天幕峰”、黄柏村“葡韵小镇”、下解放村“援朝首渡”、太平村“康乐太平、生态养生地”、永泉村和凉水村“朝鲜族风情”等发展定位。实施“示范创建+农村污水治理”工程。借助示范村创建优势，积极向国家争取农村污水治理专项资金 8338.31万元，建设13个村的13座集中污水处理设施、62座污水暂存池、1365套日处理300立分散式污水处理。项目的实施，将有效地改善区域环境，保证环境质量，提高村民的生活品质。