松原:美丽乡村竞相崛起 绘就乡村振兴锦绣画卷
8月22日至23日,吉林省发展壮大村级集体经济现场会在松原市召开。会议期间,与会人员实地考察了宁江区伯都乡杨家村、扶余市永平乡九连山村、前郭县查干湖镇图那嘎村等先进典型村级集体经济发展情况等。
近年来,松原市深入贯彻落实习近平总书记视察吉林、视察松原重要讲话重要指示精神,全面落实吉林省委、省政府部署要求,把发展壮大新型村级集体经济摆在突出位置,打出农村“三资”清理、党支部领办合作社、农村公共服务体系建设“三位一体”组合拳,推动村级集体经济“破茧成蝶”,擘画了加快推进乡村振兴的“松原画卷”。
松原是农业大市,全市78个乡镇1123个行政村,拥有农村集体资源687.7万亩。为深入推进“三资”清理工作,松原市委、市政府成立专项整治领导小组,书记、市长亲自挂帅、靠前指挥,多次召开双周调度会、领导小组扩大会、座谈会,形成清理整治工作的强大共识;各县(市、区)、各乡镇采取航拍、GPS定位、聘请专业测量公司等方式摸清家底,运用联签、会商、提级审查等办法逐个审查发包合同,确保一个不落、应清尽清。
截至目前,累计清回问题发包资源305.7万亩,收缴承包费2.26亿元。线上交易平台累计成交数量8573宗,成交金额1.8亿元,交易额和交易量居全省第一,为村集体增收4907.1万元,厚植了村级发展根基,稳住了集体经济“基本盘”。
2021年4月,松原市市县乡村四级干部先后8批176人次奔赴山东烟台考察学习,明确提出“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面铺开”的推进思路,大力推行党支部领办合作社。
为此,松原市抽调业务骨干组建工作专班,在深入调研基础上,制定出台党支部领办合作社《指导意见》《若干问题答复意见》和《工作指导手册》《操作指南》《创建标准》等政策文件和制度文本;整合农业农村、发改、财政、金融等部门力量,专门出台配套扶持政策27条,推动党支部领办合作社走深走实。
2021年,立足松原实际,全市率先确定了116个产业基础好、群众意愿高、班子战斗力强的村先行先试、积累经验。2021年底,全市村党支部领办合作社迎来首个分红季,17个村累计分红7358万元。其中,村集体平均分红13.3万元,入社农户平均分红2.46万元。
今年,试点村已经扩展到459个。党支部领办合作社,重建党组织与农民群众密切联系的桥梁纽带,以“股”连心、连责、连利,推动农村生产方式转型、农民生活方式转变,解决了群众的后顾之忧,形成党委引导、农民主体、社会参与的乡村振兴“大合唱”。
为不断改善民生,让百姓过上好日子,松原市探索建立农村公共服务体系,加快补齐农村发展和民生短板,使发展壮大集体经济形成“工作闭环”。
为确保为民服务全覆盖、无盲区,松原市连点成线、连线成面,搭建起市县乡村四级联动、上下贯通的农村公共服务网络。采取市级统筹指导、县级组织实施、乡镇综合汇总、村级采编收集的运行模式,实行“线上+线下”和“政府公共性服务+社会化服务”相结合的方式,重点开展农村交通、劳务用工、土地流转、农村金融、婚丧嫁娶等“5+N”菜单式服务,逐步向农资采购、农业保险、托幼养老等方面拓展和延伸,推动各类资源要素和服务重心向基层下沉。
农村公共服务体系建设以来,新增或延伸农村公交线路117条,对接劳务用工10.3万人次,提供村屯环境整治、农资采购、托幼养老等方面服务86.5万人次。
今年疫情期间,专门设立备春耕问题求助热线,协调解决农民购置种子、化肥等方面求助2700余个,安排滞留长吉人员返乡8000余人。
随着一件件好事、实事的落地见效,一个个美丽乡村竞相崛起。未来,松原市委市政府将带领全市党员干部群众,把发展壮大村级集体经济、实现共同富裕的乡村振兴画卷写在锦绣松原的大地上。
原文链接:http://www.jl.gov.cn/szfzt/jlssxsxnyxdh/gddt/202208/t20220826_8552554.html
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