松原:推行党支部领办合作社助力乡村振兴

　　金秋时节，走进松原市宁江区杨家村，只见庄稼长势良好、瓜果蔬菜飘香、街路干净整洁，一派富足景象。近两年来，杨家村积极响应市区号召，推行党支部领办合作社，土地集约种植，走三产融合之路，入社群众达95%，2021年分红874万元，入社群众每公顷分红达2.4万元，村集体经济增收30余万元。

　　党支部领办合作社，集约土地、节省成本、解放人力，在松原，很多村庄像杨家村一样，在党支部的引领下，找到了更适合的发展之路。

　　作为农业大市，近两年来，为解决村集体经济发展水平不高、村党支部组织力不强、农村劳动力年龄偏大等一系列阻碍乡村振兴的难题，松原市委、市政府班子就以慢不得的危机感、等不起的责任感，努力寻找既强村富民、又提升组织力的共赢之路。

　　在考察学习、融会贯通、吸取其他地区成功经验的基础上，松原市决定在全市推行党支部领办合作社这一更加符合松原实际的道路，明确提出“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面铺开”的推进思路，抽调业务骨干组建工作专班，实行专班化运行；组织人员深入宁江区、乾安县的6个村连续蹲点一个半月；多次召开推进会、征求意见会和集中培训班，组织开展现场观摩活动。在深入调研基础上，制定出台党支部领办合作社《指导意见》《若干问题答复意见》和《工作指导手册》《操作指南》《创建标准》等政策文件和制度文本；整合农业农村、发改、财政、金融等部门力量，专门出台配套扶持政策27条，推动党支部领办合作社走深走实。

　　工作一开始，松原市就定下“稳中求进、求实务实”的总基调，坚持试点先行、典型引路，成熟一个发展一个，决不盲目追求数量、不“摊大饼”、不搞“一刀切”，决不增加村集体和群众负担。市县乡村四级联动，上下贯通、一体推进，2021年，在全市率先确定116个产业基础好、群众意愿高、班子战斗力强的村先行先试、积累经验，2022年，试点村扩展到459个，2023年将全面铺开，实现应建尽建、全面覆盖。

　　工作开展以来，各县（市、区）因地制宜，以“发挥最大优势、实现最大收益、惠及最多百姓”为目标，立足松原黑土地和粮食主产区实际，以种植、养殖为基础，优先发展土地股份型合作社，积极发展生产经营服务、乡村旅游等多种经营模式，实现集体增收和群众致富的“双赢”。

　　在扶余市永平乡九连山村，“祥包福”黏豆包厂的生产正在火热进行。这个由村党支部领办合作社创办的豆包厂年吸纳入社农民80余人，使他们在拿到分红的同时，还能赚到工资性收入。2022年，九连山村集体经济收入预计可达200万元以上，全村242户群众入社每公顷土地可稳定增收3000余元。

　　一招制胜，满盘全活。2021年底，全市村党支部领办合作社迎来首个分红季，17个村累计分红7358万元。其中，村集体平均分红13.3万元，入社农户平均分红2.46万元。

　　党支部领办合作社，重建党组织与农民群众密切联系的桥梁纽带，以“股”连心、连责、连利，推动农村生产方式转型、农民生活方式转变，解决了群众的后顾之忧，村集体有钱了，群众腰包鼓了，群众对集体有了依赖，形成党委引导、农民主体、社会参与的乡村振兴“大合唱”。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202208/t20220826_8552371.html
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