对十三届全国人大五次会议第5409号建议的答复

　　章联生代表：

　　您提出的关于支持福建省漳平创建国家现代农业产业园的建议收悉。现答复如下：

　　近年来，我部高度重视现代农业产业园建设工作，强化指导服务，加大投入力度，推进产业集聚发展，打造乡村产业发展高地。一是加大财政扶持。2017年以来，中央财政累计安排170.8亿元资金，支持建设250个国家现代农业产业园，带动各地建设了5000多个省、市、县现代农业产业园，初步形成了以园区引领驱动农业现代化的格局。特别是支持符合条件的台湾农民创业园按规定申报建设国家现代农业产业园，安排资金4.6亿元，支持浙江省慈溪市、苍南县、山东省栖霞市、江苏省锡山区等6个台湾农民创业园建设国家现代农业产业园。二是创新金融服务。推动国开行、农发行、农业银行等设立“园区贷”，会同工商银行举办“兴农撮合”活动，推广“政府+银行+担保公司”、产业链金融、肉牛活体抵押贷款等融资模式，打通金融资源入园通道。2021年金融机构对产业园贷款余额3046.5亿元，平均每个产业园15.5亿元。三是保障园区用地。会同自然资源部、发展改革委印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，支持园区产业融合用地需求。推动部分产业园实施全域土地综合整治，试行农业“标准地”“点状供地”等政策。四是强化科技支撑。推动产业园普遍与科研院校建立合作关系，引导现代农业产业技术体系、科技创新联盟、高新技术企业在产业园设立试验站、中试基地，引进新品种新技术新装备，共组建2600多个主导产业专家团队。支持创建20个以种业为主的国家现代农业产业园，挖掘传统品种、复壮老品种、培育新品种。五是引育龙头企业。积极壮大“链主”企业，吸引上下游企业入驻，推动企业集群发展。国家现代农业产业园共聚集1290家省级以上农业产业化龙头企业，年纳税总额超过250亿元。

　　我部高度重视福建省产业园建设，2017年以来累计安排中央财政奖补资金4.5亿元，支持福建省建设安溪县、平和县等7个国家现代农业产业园，安溪县、平和县、古田县已认定为国家现代农业产业园。对于您提出支持福建省漳平市创建国家现代农业产业园的建议，我部和财政部已将漳平市纳入国家产业园批准建设名单。建设期将安排中央财政奖补资金7000万元，支持产业园加强基础设施建设，提升公共服务能力，今年已首批下达3000万元。

　　下一步，我部将会同财政部，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持产业立园、科技兴园、绿色强园、品牌富园、要素活园，强化政策扶持，加强指导服务，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，继续支持福建省台湾农民创业园申报创建国家现代农业产业园，打造两岸农业融合的桥梁纽带，示范引领乡村产业振兴。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部发展规划司010-59192530

　　 农业农村部

　　2022年7月22日