吉林市政协助推全市肉牛产业高质量发展

　　“我的3万元贴息贷款5月份就下来了。我现在养了6头牛，估计年底母牛还能产4个牛犊，到时候肯定能卖个好价钱……”7月26日，蛟河市黄松甸镇南顶子村养牛户张步友兴奋地对记者说。

　　商以求同，协以成事。多年来，吉林市政协切实发挥专门协商机构作用，精准选择议题，深度开展调研，提高协商质量，推动成果转化。全市政协系统正在大力开展“协商议政质量提升年”“协商成果转化落实年”“政协工作品牌建设年”活动，张步友就是市政协助推吉林市肉牛产业高质量发展双月协商成果的受益者之一。

　　聚焦中心 协商选题紧扣发展

　　2020年，省政府印发《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》，提出以发展肉牛、肉羊、奶牛和梅花鹿四大产业为支撑，加快助推“秸秆变肉”工程实施。吉林市委、市政府高度重视肉牛产业发展，强调加快把肉牛产业发展成为现代畜牧业主导产业，明确到2025年全市肉牛饲养量达到130万头的发展目标。

　　为助推肉牛产业高质量发展有利于发挥吉林市资源优势、加快现代农业发展，带动农民增收致富、促进乡村全面振兴，吉林市政协经与政府相关部门协商、市政协主席会议研究，将“关于助推我市肉牛产业高质量发展”列为2021年双月协商会议题，报市委常委会会议通过。

　　调研协商 共谋产业发展良策

　　好的协商成果，源于高素质的协商主体和高质量的事前调研。

　　为使委员建言更精准、资政更有效，吉林市政协成立了由农业、畜牧业等专家型委员和政府相关部门负责人组成的课题调研组，由市政协主席和分管副主席带队，开展了为期两个多月的调研。

　　调研组采取实地视察、个别访谈、集体座谈等方式，先后到桦甸市、舒兰市等8家肉牛养殖企业，以及蛟河市黄松甸镇南顶子村等村和县（市）区肉牛养殖点了解实际情况，掌握第一手资料；协调政府有关部门、养殖企业、养殖户代表召开两次专题座谈会，了解吉林市肉牛产业发展现状以及存在的困难和问题。

　　调研组还增加了网络议政和异地协同调研，在委员微信群中开展了以“助推吉林市肉牛产业高质量发展”为主题的双周网络议政活动，300多名委员关注，30多名委员撰文发表意见，共提出意见建议50多条。3个县（市）政协立足本地实际开展同步调研，分别形成调研报告，共提出建议12条。

　　2021年7月15日，吉林市政协召开“助推吉林市肉牛产业高质量发展”双月协商座谈会，市政协委员与政府职能部门负责人协商交流，共谋助推肉牛产业高质量发展良策。会上，6名市政协委员作了大会发言。市农业农村局等9个部门的负责人现场互动交流，就有关问题充分协商讨论。互动交流后，市政府分管领导代表市政府作表态发言，充分采纳委员们的协商建议。

　　会后结合调研情况，吉林市政协形成《市政协“关于助推吉林市肉牛产业高质量发展”双月协商座谈会协商情况的专题报告》，以《协商建议专报》形式报给市委、市政府，提出四个方面建议：大力完善产业发展体系建设、全面破解产业化发展的制约瓶颈、加快提高肉牛产业化发展水平、抓好肉牛产业高质量发展实施意见落实。

　　跟踪问效 协商成果生根开花

　　《协商建议专报》呈报市委后，吉林市政协市委主要领导给予充分肯定，批转市政府领导积极采纳落实。市政府结合实际采纳了8条建议，成立领导小组和专家委员会；筹划包装项目7个；制定出台《吉林市2021年乡村振兴专项资金（肉牛产业发展）项目申报指南》，支持小规模户扩大生产，给予5万元以内三年全额贴息贷款；在全市范围内开展畜牧养殖用地和废弃矿山、厂房、校舍等闲置资源的调查摸底工作，全力保障肉牛产业用地需求。