对十三届全国人大五次会议第0817号建议的答复

　　唐纯玉代表:

　　您提出的关于将中药材种子育繁推纳入国家种业振兴计划，助推中药材生产质量提升的建议收悉。现答复如下：

　　一、关于加快中药材品种选育

　　我部2017年将中药材纳入国家现代农业产业技术体系，建立了国家中药材产业技术体系，选聘首席科学家1位，岗位科学家26位，综合试验站站长27位，每年投入经费3200万元，支持开展中药材种质资源保护、品种选育、栽培加工、病虫害防控等，并进行技术示范与培训，促进研究成果快速落地及转化。国家中医药管理局通过“科技助力经济2020”重点专项，支持开展部分大宗品种中药材种质资源保护、新品种选育、良种繁育与推广体系建设、关键技术研究及应用示范等方面工作，促进成果转化，推进中药材种业发展。我部与国家药品监督管理局、国家中医药管理局联合印发《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》，明确提出保护利用道地药材种质资源，开展联合攻关，推进特色品种提纯复壮，加快选育一批新品种，加快建设一批道地药材种子种苗繁育基地，提高道地药材供种供苗能力。下一步，我部将会同国家中医药管理局等部门继续强化中药材产业技术体系建设，并在国家重点研发计划“中医药现代化”专项中部署中药材种子品种选育等相关研究内容，发挥国家重点实验室、国家工程研究中心等平台科技支撑和引领作用，完善珍稀、濒危、道地药材种子种苗繁育和保护研究，加快选育中药材优良新品种。

　　二、关于扶持企业建立中药材种子繁育基地

　　我部高度重视推进中药材良种繁育基地建设，并纳入《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》和《“十四五”现代种业提升工程建设规划》范围。2019年以来，我部先后认定安徽省霍山县等13个中药材国家区域性良种繁育基地，支持重点企业与中药材良繁基地结合共建，加快提升良种繁育水平。目前，我国已在20个省（区、市）建设了28个种子繁育基地，实现了120种中药材种子繁育生产，并建设了31个药用植物种质资源保存圃，推进科学选种育种。下一步，我部将会同有关部门按照有关规划要求，积极支持中药材有关省份培育和发展壮大中药材种子企业，加快推进道地药材种子基地建设，加强新品种选育、良种繁育和技术推广等工作，促进区域性中药材种业发展。

　　三、关于《国家畜禽遗传资源目录》畜禽范围

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《中华人民共和国畜牧法》有关规定，经国务院批准，我部于2020年5月制定发布了《国家畜禽遗传资源目录》（以下简称《目录》）。《目录》按照“坚持科学、突出安全、尊重民族习惯、与国际接轨”原则，列入了33种畜禽，包括传统畜禽17种、特种畜禽16种。这些畜禽都是经过人类长期驯化和选育而成的家养动物，具有一定群体规模和主要用于农业生产的品种。传统畜禽是我国畜牧业生产的主要组成部分。其中，猪、牛、羊、马、驴、鸡等驯化超过上万年，骆驼、兔、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等驯化少则也在千年以上。特种畜禽是畜牧业生产的重要补充，一部分是外国引进种类，如羊驼、火鸡、鸵鸟等；一部分是我国自有的区域特色种类，如梅花鹿、马鹿、驯鹿等；还有一部分是非食用特种用途种类，如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物。下一步，我部将会同有关部门根据畜牧业发展和生产实际需求，按照畜牧法等有关规定和法定程序，开展科学评估论证，对《目录》适时进行调整。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部种业管理司

　　 010—59193114

　　 农业农村部

　　 2022年7月18日