对十三届全国人大五次会议第1675号建议的答复摘要

　　王吉永代表：

　　您提出的关于改革投资机制和经营模式大力发展农村沼气产业推进碳减排的建议收悉。经商国家发展改革委、科技部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、中国人民银行、国家能源局等部门，现答复如下：

　　发展农村沼气产业，是构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要举措，也是推进农业农村减排固碳的有效手段。有关部门高度重视并积极推动农村沼气产业发展。一是支持建设农村沼气工程。“十三五”期间，农业农村部、国家发展改革委建设了一批规模化沼气工程和生物天然气工程。目前，我国有大型及超大型沼气工程7396处，年产气14.27亿立方米。二是完善生物天然气产业政策。2019年，国家发展改革委等十部门联合印发《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》，支持以农作物秸秆、畜禽粪污等有机废弃物为原料生产绿色低碳清洁可再生天然气，以生物天然气生产过程中沼渣沼液为原料生产固态和液态有机肥。三是创新沼气发电补贴机制。2020年，财政部、国家发展改革委、国家能源局印发《可再生能源电价附加资金管理办法》，通过可再生能源电价附加补助资金，按照所发电量和度电补贴标准，对符合条件的沼气发电项目给予补贴。

　　下一步，我部将会同有关部门，继续推动农村沼气产业发展。一是针对沼气生产成本和开发利用问题，组织开展调研，探索完善农村沼气补贴的有效路径。二是推进沼气工程高质量发展。在农户居住相对集中、用气需求较为迫切的地区，新建一批沼气工程，开展沼气集中供气供暖。在经济作物发达、沼肥需求大的地区，引导扶持社会资本建设以农业废弃物为主要原料的规模化沼气工程和生物天然气工程，培育专业化运营主体，提升管护专业化、运行市场化水平。三是加强农村沼气产业发展成效宣传。总结推介沼气、沼液、沼渣资源综合利用的好做法好经验，向社会各级宣传农村沼气在农业废弃物资源化利用、农村人居环境改善、节能减排等方面的重要作用。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　 农业农村部

　　 2022年7月21日