关于开展2022年上海都市蔬菜优势特色产业集群续建项目申报工作的通知

　　各区农业农村委、财政局，各有关单位：

　　根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于统筹做好2022年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2022〕6号）精神，为持续推进我市都市蔬菜优势特色产业集群建设，市农业农村委会同市财政局开展2022年上海都市蔬菜优势特色产业集群续建项目申报工作。现将相关事项通知如下。

　　一、目标任务

　　2022年上海都市蔬菜优势特色产业集群续建项目（以下简称“续建项目”）继续按照蔬菜全产业链发展的思路，以区域化布局、专业化生产、产业化经营为抓手，以壮大蔬菜产业、培育龙头企业、助推特色产业为指引,进一步贯彻落实《上海市乡村振兴“十四五”规划》《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025年）》《上海市乡村产业发展规划 (2021-2025年)》和《关于推进本市蔬菜生产保护区建设的实施意见》等文件要求，依托各区（市属单位）产业基础和资源优势，聚焦13个绿色田园先行片区、蔬菜生产保护区和保护镇，全面推动蔬菜产业创新驱动、提质增效和绿色发展，打造布局结构合理优化、龙头企业带动示范强、全产业链协同发展水平高的都市型绿色蔬菜产业集群新篇章。到2022年末，打造5万亩绿叶菜规模化生产基地、100家绿色蔬菜生产基地和1万亩高标准设施菜田，形成年产值超过100亿元以上的蔬菜优势特色产业集群，都市蔬菜产业质量效益和竞争力、农产品供应和保障能力显著提升，生产结构和区域布局明显优化，都市蔬菜产业化强体系基本形成。

　　二、项目资金

　　上海都市蔬菜优势特色产业集群总建设期为3年，在2020、2021年中央财政资金先后支持1亿元、5000万元的基础上，2022年中央财政继续支持建设资金5000万元。

　　三、支持方向

　　续建项目建设继续支持蔬菜（含食用菌）产业高质量发展，重点聚焦四个方向：一是育苗基地项目，继续支持绿叶蔬菜种质资源圃建设，进一步提高种苗繁育统供能力。二是绿色蔬菜优势特色标准化生产基地项目，推进高标准设施菜田建设行动、高品质蔬菜绿色生产行动和高效率“机器换人”行动。三是采后加工和仓储保鲜冷链设施项目，建设蔬菜仓储、保鲜、包装、物流、生鲜电商等，优化产业结构、增强产业发展能级。四是蔬菜产业化联合体项目，深度挖掘蔬菜产业联合体内涵，推动龙头企业向产业基地和营销市场两头拓展，带动产销联合体快速发展。

　　四、资金政策

　　续建项目采用“先建后补”的方式予以支持，财政资金支持比例参照上海都市现代农业发展专项项目执行，中央财政资金和市级财政配套资金统筹使用，其中中央财政资金支持比例一般不超过立项经费的25%。

　　涉及国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇布局区域有重合的，原则上使用中央财政资金叠加投资比例累积不超过20%。

　　五、申报要求

　　续建项目原则上优先从上海都市现代农业发展专项项目库中选择符合2022年续建支持方向的项目，同时征集续建项目作为补充，项目管理按《关于修订<上海市都市现代农业发展专项项目和资金管理办法>的通知》（沪农委规〔2018〕2号）相关规定执行。

　　（一）主体条件

　　申报项目的涉农企业、农业合作社原则上应满足以下条件：一是具有法人资格，在本市注册登记且合规经营，独立核算，自负盈亏。二是有一定的经营规模和持续经营管理能力。三是财务管理规范，企业净资产原则上不低于项目财政支持申请额的50%，合作社净资产不低于项目财政支持申请额的25%。对符合支持方向、具有示范引领作用的项目，在区农业农村委、市有关涉农企业等主管部门对项目单位自筹资金和项目运营管理能力提交书面推荐材料（盖主管部门公章）的情况下，可适当放宽净资产等要求，可适当放宽注册时间、净资产等要求。

　　（二）申报流程

　　按照属地管理、自下而上、逐级申报的原则进行申报，续建项目申报截止日期为5月31日。

　　1.市属项目由市属涉农单位行文上报市农业农村委、市财政局。由市农业农村委、市财政局组织评审和批复等工作。

　　2.区属项目由区农业农村委负责推荐符合条件的建设项目。区农业农村委、区财政局负责对项目建设内容进行初审，并联合行文上报市农业农村委、市财政局。由市农业农村委、市财政局组织评审和批复等工作。

　　上海市农业农村委员会上海市财政局

　　2022年4月27日

原文链接：http://nyncw.sh.gov.cn/cyrhfz/20220708/732e054109f84574b870f81778a2989e.html
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