关于组织开展区级农产品质量安全检验检测机构能力提升三年行动的通知

　　各区农业农村委员会，各相关单位：

　　按照《农业农村部办公厅关于组织开展县级农产品质量安全检验检测机构能力提升三年行动的通知》（农办质〔2022〕5号）要求，我委计划从2022年6月起组织开展全市区级农产品质量安全检验检测机构能力提升三年行动，现将行动方案印发给你们，请认真贯彻落实。

　　上海市农业农村委员会

　　2022年6月13日

　　上海市区级农产品质量安全检验检测机构能力提升三年行动方案

　　区级农产品质量安全检验检测机构是本市农产品质量安全检验检测体系的基础。为推动区级质检机构更好地支持服务基层农产品质量安全监管工作,决定开展区级农产品质量安全检验检测机构(以下简称“区级质检机构”)能力提升三年行动，特制定方案如下：

　　一、总体思路

　　以有效满足基层农产品质量安全监管需要为目标,通过开展专项培训、结对帮扶、能力验证、技能竞赛、监督检查、机构考核等,营造“以干代训、以赛促学、比学赶超”新常态，力争用三年时间, 实现区级质检机构农产品质量安全检验检测机构考核和检验检测机构资质认定（以下简称“双认证”）通过率达到80%以上,认证参数能够满足农兽药残留等农产品质量安全突出问题监督执法工作需要，整体提升基层农产品质量安全检验检测水平。

　　二、主要任务

　　（一）加强人才培训。每年举办至少2次“线上”或“线下”区级农产品质量安全检验检测质量管理、检验检测技术相关培训班，每年每家机构（见附件1）每次组织3-5人参加，3年做到人员全覆盖。培训内容包含但不限于质量体系建立与运行、机构资质认定、检验检测技术提升、抽样规范等。质量负责人、技术负责人及重点岗位人员每年至少参加1次集中培训。

　　（二）组织结对帮扶。本市现有部级农产品质检机构6家（见附件2），充分利用现有部级农产品质检机构技术与管理经验，组建经验丰富、技术实力强的专家帮扶团（见附件3），与各级区级质检机构点对点结对帮扶。建立定期例会制度，交流帮扶经验，帮助各机构建立或完善质量管理体系，提升检测能力，拓展检测参数与农产品检测任务相匹配，规范内部体系运行管理，实现“双认证”。

　　（三）开展能力验证。能力验证是对检测机构能力的考核和提升检测水平的有效手段。根据上海市地产农产品质量安全监测方案所涉及参数范围，3年逐步做到参数种类全覆盖。同时，鼓励和指导各区级质检机构参加国内外和行业内能力验证活动，每年组织2次以上本市区级质检机构实验室间比对，能力验证结果纳入当年区级质检机构年度考核。

　　（四）举办技能竞赛。每年举办市级农业行业职业技能竞赛（农产品质量安全检测员），营造区级质检机构技术人员“以赛促学”的氛围，推动技术人员自主积累理论知识、提升实验能力。并根据农业农村部行业技能竞赛的相关要求，通过组织集训，锻炼队伍，选拔优秀技术人员参加“全国农业行业职业技能大赛（农产品质量安全检测员）”，为基层农产品检验检测人员搭建成长平台。

　　（五）实施机构测评。由市农业农村委牵头，综合运用“双随机、一公开”监督检查、机构考核、能力验证等结果，结合专家组现场检查、组织交叉互查等形式，对区级质检机构开展年度测评。考评人员和设施设备配备情况、承担的检测任务情况、检测能力维持情况、检测报告和诚信情况等方面，指导和促进区级质检机构补齐短板，持续完善管理、提升能力。同时，积极推广典型和优秀经验,加强示范带动和学习交流,引领区级质检机构高质量发展。

　　三、工作分工

　　（一）市农业农村委农产品质量安全监管处负责收集区农业农村委、区农产品质检机构的帮扶需求，做好政策实施、过程跟踪、组织协调等工作，负责部级机构与区级机构的对接，分析研判区级质检机构能力提升行动调度情况（见附件4）。

　　（二）市农产品质量安全中心负责做好对接指导工作，协调安排好实地考察、参观实习、培训交流、技能竞赛、能力验证、机构测评等工作。

　　（三）各区农业农村部门要高度重视本区农产品质检机构能力建设，以实施提升行动为契机，积极谋划综合措施，进一步健全、完善区级质检机构，不断提升农产品检验检测水平，制定“一区一策”行动方案。市农业农村委将把区级质检机构通过“双认证”情况纳入食品安全考核、“菜篮子”考核等考核指标，作为评估各区工作成效的参考依据。

　　四、联系方式

　　市农业农村委农产品质量安全监督管理处，肖嘉，18018888921；

　　市农产品质量安全中心，邓波，13774340108，scaqs_bz@163.com。

　　附件：1.区级农产品质检机构名单

　　 2.本市部级农产品质检机构名单

　　 3.本市农产品质检机构专家服务团名单

　　 4.区级农产品质量安全检验检测机构能力升行动调度表

原文链接：http://nyncw.sh.gov.cn/nybzh/20220629/792da61bd5234909a448d6101b799da2.html
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