走改革路 打边境牌 “南荒沟”变成“花果山”---丹东市宽甸满族自治县古楼子乡南荒沟村

　　南荒沟村位于宽甸南部，与朝鲜一衣带水，隔江相望。丹集公路贯穿全境，边境线长10公里。全村现有420户，1317人。村域面积32平方公里，林地面积4.3万亩，耕地820亩，是一个“九山一水半分田，半分道路和庄园”的小山村。特色产业为板栗、燕红桃、蓝莓、柞蚕等。南荒沟村以国家农村集体产权制度改革工作为契机，以边境文化、产业优势为依托，通过开展清产核资、股权设置、盘活资源、引进资本举措，探索“资源变资产，资金变股金，农民变股东”有效路径，实现了村富民强。

　　一、盘活集体家底，变“负”村为“富”村

　　实施“三变”改革以来，南荒沟村通过清产核资，核实集体所有的林地5500余亩、板栗园600余亩、金矿一处，处于低收益甚至闲置状态。如何盘活并发挥这部分资产的效能，成为新组建的股份经济合作社的首要任务。合作社理事会多次征求成员意见，反复论证，通过“四议一审两公开”的程序，以公开招标、租赁等方式，将集体所有林权的3000亩山林、100亩集体板栗园、废弃厂房等资产予以处置，当年获得收入130余万元，由一个负债70多万的穷村转变为有资产的富裕村。

　　二、推动股份经营，打造边境“花果山”

　　南荒沟村股份经济合作社成立后，有效提升了村民对集体经济发展的关注度。合作社理事会结合自身产业基础，积极探索村集体经济与农户增收的有效衔接机制。先后整合资金250万元，建设了南荒沟村蓝莓产业园，并配套修建了冷藏库，设置村集体股份30%，村民股份70%，一户一股；收益按照村集体30%，村民70%进行分配。初步取得成功后，与乡镇龙头企业对接，采用“龙头企业+合作社+产业户”模式，对板栗进行食品深加工，打造有机食品品牌，产品出口到日本、韩国等国家。先期参与的村民尝到了甜头，后进村民看到希望，也主动参与“三变”改革。村民各自把自家的荒山改造成果园，栽植板栗、燕红桃、红松、药材等。目前，全村已发展新品种板栗1.8万亩，燕红桃4000亩，柞蚕场2000亩。

　　三、制定长远规划，让股金滚雪球

　　通过“三变”改革，让群众尝到了甜头，提高了积极性，也让村干部看到了希望，坚定了信心。股份经济合作社从实际出发，按照“家家有产业，户户有发展”的思路，制定了未来五年的发展规划。围绕休闲采摘、特色民宿、特色农产品产业，发展边境旅游，大力发展“民俗+采摘+观光”休闲度假旅游模式，打造“休闲度假小山村”。在具体实施过程中，以项目为引领，进一步延伸产业链条，提升农产品附加值。开发大软枣子采摘、寒富苹果采摘、燕红桃采摘等多品种的旅游采摘线路。探索在不改变原有民房布局基础上，利用青山绿水示范院和沿江旅游资源，吸引企业投资建设南荒沟民宿旅游度假村。最大限度利用有限的空间，将明渠改为暗渠，平整土地、拓宽道路、修整院落、栽植花木、建设村民活动广场，使每一间农家院都兼具农户居住、旅游度假、实体经营等功能。与广大农民建立一种紧密的连接机制，探索“农民入股、保底收益、按股分红”的模式，实现人人有股、户户分红，让入股村民享受股金分红，实现股金以滚雪球式发展。

　　四、共享改革红利，成果惠及民生

　　南荒沟村通过特色产业示范引领，依托村级股份经济合作社，打边境牌，走特色路，持续优化产业布局、调整产业结构，努力把特色产业做特做精，从蔬菜大棚到蓝莓、苹果、脆梨采摘园，积极探索，走出了特色产业发展新路子。经过几年努力，全村产业布局逐渐丰富，趋于合理，形成了蓝莓、板栗、燕红桃、种植业、养殖业等多元化产业发展模式。目前，农民收入明显增加，村集体年收入稳定增长，固定资产达到1000万元以上。

　　随着村集体经济的不断壮大和村民产业收入的增加，群众对精神文化生活的需求日趋强烈。股份经济合作社根据实际，出资为各小组的广场安装路灯，购置音响设备，举办形式多样的文体活动，不断丰富农民群众的业余文化生活。同时，每年出资5万元以上，用于环境卫生治理、垃圾清运等。在新型冠状病毒疫情防控期间，村里出资为村民购买口罩，消毒液等防疫物资，让群众感受到了村集体的温暖。