青铜峡市建体系 创模式 强支撑 加快推进农业生产托管服务

　　今年以来，青铜峡市坚持党建引领，持续深化农村综合改革，全力实施农业社会化综合服务提质增效工程，推动服务范围由粮食生产作业服务向重点产业发展拓展，由产中向产前产后全产业链延伸，跑出农业社会化服务的加速度。截至目前，青铜峡市累计培育各类农业社会化服务组织120家，购置各类农业机械2.46万台（套），建成机具库棚5.47万平方米，从业人员达到1.26万人。

　　构建三级服务体系。一是做强市级。通过引入社会资本、争取政策支持等措施，做强市级服务主体，依托青铜峡市薪众联农业种植专业合作社联合社打造市级农业生产托管监管平台1个。二是做实镇级。依托铭泽、博泽、五谷裕丰等合作社，整合服务资源，打造镇级农业农村综合服务中心5个，为38394户农户提供农资供应、农机作业、统防统治等综合服务。三是做活村级。与村“两委”合作共建村级服务社20个，通过收集村民生产生活需求，对接农业农村综合服务中心服务资源，推动农业社会化服务进村入户，有效解决农业生产“最后一公里”的问题。

　　创新综合服务模式。一是压实试点责任。青铜峡市委全面深化改革委员会将农业社会化综合服务试点纳入全面深化改革工作要点，明确责任领导、牵头小组、牵头单位，市委农办将农业社会化综合服务试点纳入实施乡村振兴战略实绩考核，加大绩效考评中的权重，定期开展调度通报，持续加大压力传导，推动工作落地落实。二是紧盯薄弱环节。对空巢户、留守户、缺失劳力户实行全程托管，收入分成，瞿靖镇银光村合作社针对留守户、缺劳力户多的现状，将54户“留守”老人的820亩农田整体全程托管，解决了“留守”老人种田难的问题，得到了实实在在的红利。三是创新服务模式。鼓励服务主体拓展服务领域，开展从“产”到“销”的全产业链社会化服务，打造粮食生产“九代”（代耕、代种、代管、代防、代收、代销、代储、代培、代款）、“社会化服务主体＋经营主体＋农户”发展模式，持续提高生产托管对小农户的覆盖面。目前，青铜峡市61个行政村围绕制种玉米、水稻、小麦、大豆玉米复合种植、酿酒葡萄等产业开展订单式社会化服务，全程服务土地面积达到17万亩。

　　持续强化“三个支撑”。一是强化农资服务支撑。依托以金土地、乐宝农等自治区级示范社，带动农户、家庭农场和农资企业联合，提供农资供应、测土配肥、统防统治等综合服务。目前，培育农资企业6家、经营网点126个，直接对接410个农民专业合作社，有效降低农资采购成本。二是强化流通服务支撑。推进线上线下融合发展，青铜峡市建设农产品电商平台5个、田头市场3个、农产品加工企业590家，实现农副产品销售19.2亿元，确保农产品产得出来、卖得出去。三是强化科教服务支撑。充分利用青铜峡市职业教育中心、农业广播电视学校的教育资源，为农民专业合作社和农户提供适时培训和职业鉴定服务，累计培养致富带头70人、新型职业农民1221人、高素质农民1089人，生态移民精准脱贫能力培训370人。