绥棱全面有序推进农药包装废弃物回收工作

多年来，绥棱县委、县政府高度重视农业面源污染治理工作，在垃圾治理上探索出了“户分类、村转运、乡处理”模式，在秸秆综合利用上，探索出了“水稻秸秆切割抛撒-旋耕-搅浆整地”还田模式，有力推动了农村人居环境改善和绿色农业发展。特别是今年，围绕全省农业领域塑料污染治理工作要求，立足绥棱实际，统筹谋划、周密部署、广泛动员、全力推进，在全县掀起了农药包装废弃物回收热潮，为全面做好全年回收处置工作，打下了坚实的工作基础。
一、树立县企“一盘棋”思想。依托多年来与县域内绥棱林业局和绥棱农场发展合作打下的良好基础，今年在农药包装废弃物回收上，不光回收县里各乡镇农户所产生的农药包装废弃物，还主动与绥棱林业局和绥棱农场对接，共同落实农药包装废弃物回收各项举措，确保县域内农药包装废弃物得到全面治理。一是成立工作专班。绥棱县成立了农业面源污染防治工作领导小组，主管农业副县长任组长，农业农村局、森工、农垦、各乡镇、相关行业部门为成员，并定期组织召开工作调度会，听取工作推进情况、问题整治情况，统筹部署下步工作，确保了农药包装废弃物回收工作的组织化推进。二是制定工作方案。组织制定下发了《2022年农业包装废弃物回收处置工作实施方案》，配套出台了《绥棱县农业包装废弃物回收处置工作细则》、《绥棱县农业包装废弃物回收处置工作制度》、《2022年农药包装废弃物任务分解表》、《2022年农药包装废弃物回收处置工作调度表》、《农药包装废弃物回收登记台账》、《农药包装废弃物转运联单》等文件，明确了工作目标、工作任务及推进措施，确保了农药包装废弃物回收工作的制度化实施。三是狠抓推进落实。年初，绥棱县委王书记亲自部署、亲自拟稿、亲自推进，组织制定了《绥棱县推进乡村振兴“五比五看”活动实施方案》，重点是要比要看农村人居环境整治工作，特别是农药包装废弃物回收工作。计划在6月中旬，在绥棱县11个乡镇开展“五比五看”大拉练，并进行排名，在全县会议上进行通报，有力地在全县各乡镇营造了浓厚的比学赶超氛围。前段时间，王书记结合春耕生产，带领相关部门多次深入乡村实地踏查农药包装废弃物回收有关情况，督促乡村全面落实好农药包装回收工作，并协调森工、农垦落实好各项措施，力争县域内农药包装废弃物回收率达到100%。
二、围绕县村“一条链”思路。针对以往农药包装废弃物村回收点设施不合理，达不到“三防”要求；收集过程中无专用包装袋，容易遗撒；转运方式是由村转运到乡、乡转运到县，容易造成环境二次污染等问题，积极寻求解决办法。一是建立标准回收点。组织每个行政村（森工、农垦）至少建立1个回收点，统一建设标准，统一标识及公示牌。回收点高度不低于2.5米，长、宽根据本村回收量多少自行确定，地面厚度不低于10厘米，地面做好防水层，底墙（围墙）不低于30厘米，达到防雨、防火、防渗漏，并设好通风口。同时，每个回收点落实专人看管，做好农户回收农药包装废弃物的登记、建账，出具凭证，并及时将相关信息上传到掌上植保APP上。目前，绥棱县共设立标准回收点95个，实现了各行政村、森工、农垦全覆盖。二是订制统一回收袋。由农业农村局根据全县各乡镇、森工、农垦等相关单位耕地面积，测算回收袋数量，进行统一购置专用收集袋和分装袋，并进行向各单位分发回收袋和号段，采取1袋1个编号，由各单位将编号落实到具体回收袋和回收人上。截至目前，绥棱县已购买收集袋2万个，分装袋10万个，有效满足了回收工作需要。三是实行点对点转运。今年对农药包装废弃物转运环节进行了调整，由各村将农药包装废弃物进行集中收集后，用专用运输车直接运送到县里指定打包压缩地点，最大限度地解决了运输过程中可能造成环境污染问题。
三、培养干群“一条心”思维。针对以往只由村里设立的脱贫户公益岗位人员负责捡拾农药包装废弃物，并且由于农药包装废弃物无经济价值，农户随意丢弃问题时有发生，给捡拾工作带来了很大的工作量，很难全面彻底捡拾到位。就如何能充分发挥乡村两级主体作用，调动广大农户参与积极性，更好地落实好农药包装废弃物回收工作，这一课题摆在了我们面前。一是实施政策激励。制定出台了《绥棱县关于鼓励农药包装废弃物回收奖励办法》，鼓励广大农户，特别是脱贫群众及监测户、低保户、五保户积极参与到农业包装废弃物回收工作中，重点对农户回收农药包装废弃物进行普惠性和公开摇奖式奖励。普惠性奖励为农户每回收1袋农药包装废弃物给予12元奖励。公开摇奖奖励，设特等奖2名，每名奖励3000元；一等奖10名，每名奖励2000元；二等奖100名，每名奖励500元；三等奖500名，每名奖励100元。同时，各乡村结合实际，创新做法，如阁山镇三河村将农药包装废弃物收集纳入村里进行积分管理，农户用积分还可以领取奖品。二是广泛宣传引导。通过利用微信群、村屯大喇叭、悬挂横幅、发放宣传单、制作短视频等形式，进行广泛宣传农药包装废弃物回收流程及奖励政策、乱丢乱弃属于违法行为及安全处理重要性，积极引导农户积极参与农药包装废弃物回收中，让农户增加收集的自觉性。同时，借助疫情防控打下的良好群众基础，推广积分制、道德评议会等做法，持续开展“聚文明力量，促乡村振兴”、“好家风进万家”活动，引导群众养成良好的生活习惯，坚决杜绝农药包装废弃物随意丢弃问题，形成爱护环境人人有责的浓厚氛围，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是强化监督考核。由绥棱县委组织部将此项工作列入乡镇实绩考核，将农药包装废弃物回收工作纳入村党总支书记年终考核。对农药包装废弃物回收率达到95%及以上的，奖励村党总支书记1000元。对动员不利，回收率低于85%的，在当年工资中扣减1000元。同时，每月25日由绥棱县农业农村局与乡村振兴局牵头，各乡镇长参加，对各乡镇工作开展情况进行现场拉练评比，互相取长补短、学习提高，不断提升农药包装废弃物回收工作质效。

　　

　　

原文链接：http://nynct.hlj.gov.cn/nynct/c100014/202205/18028ac7e14b4a8bb542b63c0ce4c62b.shtml
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